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哈爾濱市供熱監管考評系統出臺
2018-10-10 14:06:07 來源:生活報  作者:仲亮
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  生活報10月10日訊 近日,哈市住建委下發《關於印發哈爾濱市供熱企業供熱質量服務考核暫行辦法的通知》,將供熱企業考核等級根據供熱質量、用戶滿意度等考核標准結果由高到低分為A級優良企業、B級合格企業、C級不合格企業三個級別。建立激勵和懲戒機制,年度考核不合格企業,列為嚴重失信企業,不得新建熱源,減少供熱規模,逾期未整改或者整改仍不合格、且拒絕退出的,按照法律規定由區人民政府依法組織清退。

  每出現1件未辦結問題扣1分每超法定達標溫度1℃加2分

  供熱企業考核指標中,供熱質量達標率超過99%(含)為滿分,每下降1?,扣2分。平均供熱溫度每超過法定達標溫度1℃,加2分。

  用戶滿意度情況,用戶滿意率超過99%(含)為滿分,每下降1?,扣0.2分。

  供熱投訴及辦結情況,有效供熱投訴率低於1%(含)為滿分,每提昇1?扣1分。每出現1件未辦結問題扣1分,每出現1件超時辦結問題扣0.5分。

  每在省級媒體上出現1次負面報道扣2分

  每在市級媒體上出現1次情況屬實的負面報道扣1分,每在省級媒體上出現1次情況屬實的負面報道扣2分,每在國家級媒體上出現1次情況屬實的負面報道扣3分,出現以上問題,未及時解決的扣5分。在市級媒體上出現3次(含)以上正面報道加1分,在省級媒體上出現3次(含)以上正面報道加2分,在市級媒體上出現3次(含)以上正面報道加3分。

  供熱故障搶修時間超過8小時每超1小時扣0.2分

  在供熱系統穩定運行情況方面,每出現1次影響面積10萬㎡(含)至50萬㎡的供熱故障扣1分,每出現1次影響供熱面積超過50萬㎡(含)至100萬㎡的供熱故障扣2分,每出現1次影響供熱面積超過100萬㎡(含)的供熱故障扣3分,出現以上情況不向區供熱主管部門報備扣10分。

  供熱故障影響面積小於10萬㎡且搶修事件少於8小時(含)不扣分,搶修時間超過8小時不向供熱主管部門報備扣10分。供熱故障搶修時間超過8小時,每超過1小時扣0.2分(不論面積)。供熱負荷每超過供熱能力1%扣1分。供熱能力每超過實際供熱負荷10%(含)以上,每超過1%加1分。

  每比規定時間延後1天停熱加1分

  在承擔社會責任方面,未完成小鍋爐拆並任務1處扣1分。超額完成小鍋爐拆並任務1處加1分。未按要求時間開展供熱系統熱態調試運行扣5分。供熱區域熱態調試運行率(按面積計算)低於100%,每降低1%扣0.5分。每比規定時間提前1天開展熱態調試運行加1分,每比規定時間延後1天停熱加1分。

  總分140分70分以下不合格

  熱企考核總分值為140分,其中,基礎分值為100分,附加分值為40分,供熱企業考核等級根據考核結果由高分到低分為A級優良企業、B級合格企業、C級不合格企業三個級別。

  用戶未按規定交納熱費、用戶拒絕配合供熱單位整改等情況不扣分。新建建築供熱工程保修期內,由於工程質量問題導致供熱質量不達標、用戶投訴、供熱故障等情況,供熱單位及時整改的不扣分。

  企業考核等級按照下列分值標准確定:

  A級優良企業,考核得分在90分以上(含90分);B級合格企業,考核得分在70分以上90分以下(含70分);C級不合格企業,考核得分在70分以下。基礎分累積減分20分(含20分)以上的,不能評為A級企業;基礎分累積減分40分(含)以上的,不能評為B級企業。

  8種情況一票否決直接列入不合格名單

  供熱企業有下列情形之一的,實行年度考核一票否決制,直接進入不合格企業名單。

  1、發生重大安全事故的。

  2、未按規定時限實現熱源之間管網互聯互通的。

  3、2次月考核中,抽測供熱平均溫度不符合法定標准的。

  4、2次月考核中,測評群眾滿意率達不到60%的。

  5、全市通報批評3次(含)以上的。

  6、受到行政處罰3次(含)以上的。

  7、引起群眾群體上訪2次(含)以上,經核實確實存在侵害群眾利益行為的。

  8、不配合政府完成供熱保障任務的。

  投訴辦理件件回訪考核打分時群眾監督

  供用熱雙方和供熱監管部門三方共同參與到考核當中,重視用戶意見,抽測室溫用戶簽字確認,投訴辦理件件回訪;考核打分時,應邀請居民代表進行監督。全程考核、每月排名。街道辦事處可結合走訪住戶、上門服務、入戶調查等辦事時機,隨機抽測用戶室溫和發放用戶滿意度調查問卷;街道辦事處每周開展專項測溫和調查用戶滿意度活動不少於一次。區供熱行政主管部門應當建立供熱企業考核檔案,記載供熱企業考評信息。

  年度考核不合格減少供熱規模逾期未整改將清退

  建立激勵和懲戒機制:A級優良企業,年度考核優良企業列為誠信企業,當供熱企業提出新建熱源項目和增加供熱面積時,開闢綠色審批通道;管網施工涉及路面恢復等情況,按照有關規定享受優惠政策。B級合格企業,年度考核合格企業,將敦促企業在現有規模基礎上,提昇供熱質量和服務水平。月考核合格企業要求企業加強規范化管理,促進企業向上發展。

  C級不合格企業,年度考核不合格企業,列為嚴重失信企業;不得新建熱源;減少供熱規模;扣發政府對企業的獎補資金;逾期未整改或者整改仍不合格、且拒絕退出的,按照法律規定由區人民政府依法組織清退。

責任編輯:姜繼周