東北網哈爾濱11月25日電 據披露,某藥廠生產的一種膠囊,出廠價為7.22元,醫院的進貨價為31元,賣到病人手裡是41.25元。賣一盒藥,開方的醫生可得3到4元回扣,醫藥代表可以獲得1.5元提成。醫藥批發企業賺19元,醫院賺10元。從出廠到零售30多元的差價都由患者承擔了。如今,電子網絡介入藥品集中采購,藥價公開,醫藥流通領域的不正之風將一一被堵死,百姓買到的藥更便宜了———
藥價競標現場見聞
『一號標,哈藥集團上臺解標,二號標揚子江藥業准備』。隨著主持人的聲音,哈藥集團的代表走上主席臺。隨即臺上的大幅投影屏幕上顯示出筆記本電腦的屏幕,廠家代表將密碼輸入後,一份藥品投標報價單通過大投影屏幕上呈現在現場的500多人面前。隨後,類似的場景不斷重復,在兩個多小時的時間裡,100多份投標書相繼呈現。
這是11月18日記者在齊齊哈爾市嫩江賓館會議大廳見到的場景。這裡正在進行的是齊齊哈爾市醫療機構第三批藥品集中招標采購開標大會。
和外面寒冷的天氣相反,解標現場熱氣騰騰。來自全國各地的115家藥品生產和經銷企業的代表,招標單位的代表將大廳坐得滿滿的。
這次招標之所以引人注目,是因為齊齊哈爾市80家縣級以上醫院(包括中省直醫院),全部參加此次集中采購。加上省衛生廳規定的500個品種,1500個規格招標品種已全部納入這次招標范圍,如果落標,意味著在相當一段時期,同類藥品不可能進入這個擁有500多萬人口的市場。許多廠家精心准備,志在必得。
政府公開招標采購已不稀奇,特別的是這次齊齊哈爾市政府與海虹控股旗下的黑龍江省海虹藥通電子商務有限責任公司合作,采用網上招標,網上采購的方式,這在黑龍江省的政府集中采購特別是為藥品集中采購中還是第一次。
藥價太貴貴在哪裡
藥價太貴,看不起病,是近些年許多平民百姓共同的感受。
實際上,許多藥品出廠時並不貴,只是經過流通諸多環節層層加碼,到了患者手裡,已經翻了好多倍。據披露,國內某家藥廠生產的一種膠囊,出廠價為7.22元,醫院的進貨價為31元,賣到病人手裡是41.25元。賣一盒藥,從出廠到零售30多元的差價都由患者承擔了。『要想富的好,一劫道二賣藥』。藥,成了賣藥人、醫院、醫生的『奶酪』。
我國現有6000餘家制藥企業,許多企業品種雷同,生產能力嚴重過剩。廠家為生存,使用各種手段向醫院推銷產品。而藥品消費是被動消費,醫生擁有處方權,患者根據處方買藥。這些因素造成醫藥買賣當中的不正之風和藥價奇高的局面。
為了肅清藥品流通行業的不正之風,降低虛高的藥價,造福於民,從2000年開始,國家衛生部推行醫療機構藥品集中采購。
實行藥品集中采購後,減少了許多環節,贏者通吃,統一配送,價格透明。比照過去醫院分頭采購的模式,這種方式不僅效率大大提高,病人拿到的藥品價格也大幅的降低。據統計,2001年廣東省實行藥品集中采購後,中標藥品價格平均降幅達21%。北京市屬13家醫療機構集中招標采購後,中標藥品的平均降價幅度為30.93%,最高降價幅度達61.01%。這次齊齊哈爾藥品招標,共有280多個品種近1000個規格中標,中標藥品的平均降價幅度在25%左右。根據省衛生廳的規定,齊齊哈爾此次采購後,藥價降幅的60%讓利給消費者。
醫藥流通領域的不正之風怎樣被堵死
實行藥品集中采購招標方式多種多樣。最有前途的當屬電子商務的網絡平臺交易。
齊齊哈爾市衛生局長王小平向記者介紹說,國內藥品集中招標采購用過『靶心制(誰靠近標的誰中標)』和『競標制(幾家拼價格,誰價低誰中標)』等,實踐證明,這些方式都有弊端。齊齊哈爾市總結了前兩次集中采購的經驗,借鑒了國內其他地區先進采購形式。這次采用海虹公司的電子平臺進行招投標。首先是效率大大提高。其次是更能體現公開、公平、公正的原則。招標方案在網上發布,國內所有生產經營廠家可以同時得到信息。投標企業在指定時間內將加密的投標文件傳送到制定的服務器上。然後在指定的時間場地,廠家當眾自己解標,由現場抽取的專家評標,定標。
王小平感慨的說,以前招標,只有20-30個廠家參加投標,10個品種就得忙一天。效率低不說,現場也特別混亂,容易出錯。此次500多個品種,1500多種規格,從解標到定標議標,在2天內就進行完畢,這在過去是不可想象的。
王小平說,為保證這次招標成功,市裡有關部門進行了周密的准備,成立了領導小組(制定規則)、管理委員會(由各家醫療單位組成,作為招標主體)。整個過程做到管理權和招標主體分離,定標權和評標權分離,采購權和行政權分離。
海虹,東北區藥通電子商務有限責任公司總裁彭小先告訴記者,將藥品電子商務作為主業之一的海虹公司已成功的開發出『醫藥電子商務解決方案系統』,並在國內27個省(市)建立了地方交易中心。采用電子信息技術進行采購招標是大勢所趨。將來醫院需要采購時,只需登陸到藥品采購的專業網站上,找到自己需要的藥品類別,用鼠標一點,就可成交。這種方式不僅效率高,更可以面向全國的藥品資源,更能體現公開公平公正的原則,更有利於消除醫藥流通領域的不正之風。
據悉,此次海虹與齊齊哈爾市衛生局合作後,會將此次招標的所有數據庫留給齊齊哈爾有關部門,為在黑龍江省建立藥品采購數據庫和交易平臺作准備。