－－積極發展第三產業 在旅游業和現代服務業上取得突破 

　　宋法棠在報告中說，以發展具有北疆特色的冰雪、生態、民族風情、跨國旅游為重點，堅持開放開發、聯合開發、多元投入，加快重點景區基礎設施建設和交通、通信、餐飲、娛樂、旅游商品生產等配套建設。在科學規劃的基礎上，構築旅游集合區，多種形式加強旅游產品的宣傳促銷，逐步形成一批國內叫響、世界知名的旅游精品，打造旅游大省形象。加強旅游產業管理，加快旅行社改革改組步伐，加強管理人員和導游人員的培訓，提高服務質量和服務水平。

　　加快發展信息、金融、會計、諮詢、法律服務等現代服務業，改造提高商貿流通、交通運輸、市政服務等傳統服務業，加強社區環境和設施建設，突出發展社區服務業。積極推行連鎖經營、物 流配送、網上銷售，加快培育現代物流業。深化住房制度改革，擴大住房信貸規模，加快房地產業發展。發展和規范各類中介服務業，大力發展城鄉各類經紀人隊伍，促進市場經濟體系的完善。推 進教育、衛生、文化、體育等社會事業產業化和投資主體多元化，滿足居民的生活需要和消費需求。