『你的提案叨得准，論得深,真成了農民代言人。』11日中午，省政協大會會議發言剛一結束，綏化市政協主席張建發就成了委員們『進攻』的對象。
在本次政協會議目前收到的200多件提案中，張建發《關於加快農村富餘勞動力轉移的
『頭痛醫頭腳痛醫腳的做法現在行不通了。政府之手必須先伸出去，端出一攬全局的大「盤子」，再「盛菜」。只有先做戰略部署，然後出戰術、想策略，行動纔有效。否則，轉移農村富餘勞動力還是一句空話。』嘮到這裡，多次下鄉搞調研的他一臉急色。
10日深夜，走進省人大代表、齊齊哈爾市委書記范廣舉的駐地時，他正手握鋼筆，在一份有關農村富餘勞動力轉移的材料上圈圈點點。他認為，實現農村富餘勞動力的轉移，一靠農業結構調整，大力發展農產品深加工和養殖業，二是農業產業化，三是城鎮化。城市承載量是有限的，農民大量湧入城市不是解決農村富餘勞動力的根本辦法。不顧這個客觀實際，其結果可能像巴西等國家那樣出現城市貧民窟。應當走先城鎮化後城市化的道路，大力發展加工業，通過工業化實現小城鎮化，漸進式地實現農村富餘勞動力的有序轉移。
『減少城市和農村失業，應當而且可以納入各級政府工作規劃中，進行科學規劃、正確引導、宏觀調控，並計入領導乾部的政績考核項目。』談到這裡，范廣舉興猶未盡。
省政協委員、安達市副市長安久維忙裡偷閑，和記者大談『轉移』：『這項工作已經歷史性地擺在各級政府工作的前臺。企業經營，政府可以不管，但就業問題不僅得管，還必須歸位、昇格。這遠比抓一個企業、一個項目更重要。』他告訴記者，安達市成立了人力資本運營總公司，3.2萬人登記在冊，這已經具備了由政府之手產業化經營農村富餘人力資本的雛形。
那麼，這個『盤子』應該怎麼端？省政協委員、東北林業大學經濟管理學院教授、博士生導師尚傑支了幾招：『省政府應當認真調研，盡早出臺綜合性的優惠政策，把涉及農村富餘勞動力轉移的方方面面都囊括進去；計委立項時要有意識地為勞動力轉移闢出空間，規劃旅游等新興產業的發展時要考慮富餘勞動力因素，借助我省與日本、俄羅斯、韓國獨特的地緣和親緣優勢，有計劃地組織勞務輸出。』
據了解，齊齊哈爾市由於政府高度重視，近幾年累計轉移農村富餘勞動力57.4萬人次，年增加收入11.9億元。海倫、蘭西、杜爾伯特、佳木斯等地政府也因地制宜，或建立了城鄉剩餘勞動力資源開發領導小組，或成立了農轉辦、土地流轉辦，或在外省市設立辦事處，拓寬就業信息和渠道。
省政府工作報告中提出，要加快農村勞動力轉移，實現工業化和城鎮化的良性互動，提高城鎮化水平。事實證明，哪個地區政府動手早，農村富餘勞動力轉移的『盤子』大，裝下的『美味』就越多。
從被動到主動，從盲目到耳聰目明，從偶然到必然，做好農村富餘勞動力轉移這篇大文章，首先離不開政府。政府先行，勢在必行。
