東北網哈爾濱６月５日電近日，黑龍江省新聞出版局負責人（以下簡稱負責人）就加強網絡出版活動監管、組織開展網絡出版行業調查等有關問題接受了本報記者的采訪。

    記者：什麼是網絡出版，網絡出版活動如何界定？

    負責人：互聯網出版是繼圖書、報紙、期刊、音像制品和電子出版物後出現的又一種出版形態。是指互聯網信息提供者將自己創作或他人創作的作品經過選擇和編輯加工，登載在互聯網上或者通過互聯網發送到用戶端，供公眾瀏覽、閱讀、使用或者下載的在線傳播行為。

    目前，從事網絡出版業務的網站大體上可分為四種類型：一是現有出版單位增加網絡出版業務，作為對傳統出版手段的補充。這類網站主要以出版本版圖書、期刊、報紙、音像制品和電子出版物的網絡版為主，還有的利用網絡提供資訊服務；二是專門從事互聯網出版的網站，主要從事網絡文學、網絡游戲、網絡音樂等；三是綜合性網站開闢網絡出版類欄目，如網絡期刊、電子書專欄等；四是數字圖書館在互聯網上從事在線出版活動。

    記者：網絡出版狀況和發展趨勢如何，存在哪些問題？

    負責人：網絡出版是傳統出版在互聯網時代的一種延伸，具有很好的發展前景，網絡出版將得到更快的發展。出版物市場的格局會發生重大改變，網絡出版將成為出版業今後發展的一個重要方向。

    網絡出版活動將成為互聯網上重要的行為之一。據統計，目前中國內地專業出版網站已有500餘家，而涉及出版業務的網站數量更多。在當前從事在線出版業務的網站中，存在著經營主體資格不明確、規章制度不健全、對國家的出版政策和法律、法規不了解掌握、編輯人員素質不高等現象，網站對稿件的編輯加工還缺乏符合國家規定的嚴格程序，導致在線作品的內容出現一些問題。

    記者：政府將如何加強對互聯網出版活動的監管？

    負責人：國家對加強互聯網出版活動的監管工作十分重視。新聞出版總署和信息產業部聯合發布了《互聯網出版管理暫行規定》，已於去年8月1日起正式實施。對互聯網出版活動的監管已納入出版行政管理機關的日常管理中來。

    目前，國家新聞出版總署正在抓緊制定《互聯網出版管理規定實施細則》、《網絡游戲出版管理辦法》等行政規章，加大監管力度；國家正在籌建網絡出版管理中心和網絡出版監控系統，我省也在積極籌劃建設網絡出版監管平臺，以強化監管手段；今後，將對從事網絡出版的機構的負責人進行出版政策方面的培訓，對互聯網出版機構的編輯人員進行上崗前培訓，逐步實施持證上崗制度。

    記者：對互聯網出版行業調查的目的是什麼，有何具體要求？

    負責人：按照國家的統一要求，我省正在進行互聯網出版行業情況調查。開展這項調查工作，對做好互聯網出版行政管理，推動互聯網出版產業的發展具有重要意義。

    具體要求是，省內實際從事互聯網出版活動的機構到省新聞局音像電子網絡處（哈爾濱市道裡區森林街68號，郵編150010）領取調查表，或通過http：//www.hust ep.com/web.htm網站下載。最遲於6月10日前將調查表送到（或寄到）省新聞出版局音像電子網絡處。不填報調查表的，視為放棄申請網絡出版資格。

    記者：申請從事互聯網出版業務應具備哪些條件，具體程序是怎樣的？

    負責人：申請互聯網出版業務，除符合《出版管理條例》和《互聯網信息服務管理辦法》規定的條件外，還應具備《互聯網出版管理暫行規定》中規定的條件，即有確定的出版業務范圍，有符合法律、法規規定的章程，有必要的編輯出版機構和編輯、技術業務人員以及有適應業務需要的資金、設備和場所。

    申請從事互聯網出版業務，由其主辦者向省新聞出版局提出申請，填寫《互聯網出版業務申請表》並提交《互聯網出版管理暫行規定》中所要求的材料，經省新聞出版局審核同意後報新聞出版總署審批。主辦者持新聞出版總署的批准文件到省通信管理局辦理增值電信經營許可證後，方可從事互聯網出版活動。未經批准，任何單位和個人不得開展互聯網出版業務。