東北網哈爾濱９月１日電據最新統計數據顯示，2002年黑龍江省農民人均收入為2405元，列全國倒數第五；黑龍江省農業科技成果轉化率僅為24%，全國為40%，而北京、上海等地已超過60%%；黑龍江省現有農業科技人員123．1萬人，大專以上學歷者僅佔4．2%，農村1792.1萬人口中80%為初中以下文化程度。

    據了解，黑龍江省村級乾部中大中專以上學歷者佔5％，初中文化水平的約佔60％，其餘具有高中學歷。有人說，村級組織是農村工作的『神經末梢』，如果村級乾部的素質不高、能力不強，那麼，很多方針政策就會講在縣裡、熱在鄉裡、涼在村裡。

    省教育廳遠程教育處處長張春棠分析認為，在相當長的時期內，黑龍江省農業經濟走的是一條投入低、人員素質差、粗放式經營的道路。廣闊肥沃的黑土地，不能使農民完全脫貧致富，農村勞動者素質低制約著黑龍江省農村經濟的發展是主要癥結。

    今年，黑龍江省提出『努力快發展，全面建小康』的建設目標。實現小康的難點在農村，而農村的難點在人纔。所以，如何提高農民素質，特別是提高村乾部素質成為當務之急。

    網絡教育，培養人纔不離鄉

    據統計，黑龍江省有9217個村，村級乾部近3萬人。因此，村級乾部的培訓工作和農業生產技術人纔培養是一項龐大的系統工程。

    以前，黑龍江省農村乾部接受教育都是在學校進行的，雖然效果不錯，但是畢竟培養數量有限，遠遠跟不上農村的發展需要。

    東北農業大學網絡教育學院副院長王立說，隨著我國信息化事業的飛速發展，各種現代化的傳輸手段如互聯網技術、衛星傳輸技術等已基本覆蓋了我國廣大農村地區，不少地區的鄉鎮，甚至村屯已經接通光纖網。這就為就地培訓不離土、不離鄉的村級乾部提供了可能性。教育部啟動的現代遠程教育試點工程，則把農村人纔培養納入教育正規渠道提供了可操作性。東北農業大學是國家首批31所現代遠程教育試點大學之一，也是全國農林院校第一所試點大學，為承擔並有效開展農村人纔培養工作提供了便利條件。近兩年，東北農業大學依托網絡教育資源優勢，已培養村級乾部400多人。

    網絡教育，把好質量關

    目前，黑龍江省培養農業人纔的高校有東北農業大學、八一農墾大學和黑龍江省畜牧職業技術學院3所院校。由於網絡教育實行寬進嚴出，因為『寬進』，所以網絡教育的質量人們一直頗為擔懮。而考試最能體現『寬進嚴出』的特點，為了保證網絡教育質量，東北農業大學網絡教育學院成立督查小組進行監督。學院還制定了《網絡教育學院考試實施程序》、《外派監考人員職責》等一系列關於考試的文件，保證了考試的全過程都有章可循。多年來，該校網絡教育考試通過率都保持在50％左右，處理考試違紀學生120人左右。