保健路位於哈市『南大門』。過去，該路管理靠『吃』財政的城市 維護費。由於資金有限，投入的管理人員不足，管理質量較低。近日，作為試點，保健路率先走向了市場。

　　

　　東北網哈爾濱１１月２９日電　日前，保健路的清掃保潔、園林綠化撫育及清冰雪作業三項管理權公開出售，目前已有14家單位購買了保健路『三權』出售招標書。

 

　　　　保健路寬了

　

　　保健路原來由保健路和永久大街組成，其中全長近四公裡的永久大街街路狹窄，年久失修。2001年，哈爾濱市政府決定實施保健路拓寬改造工程，打通哈市南部連接動力和南崗兩區的東西向交通。如今的保健路環境優美，空氣清新，兩側新建居民小區共十餘處。

　

　　投標企業中標後，將按照與國際接軌的一流管理水准進行管理，保健路的清掃保潔、園林綠化撫育、清冰雪質量將大大提高。此次招標，保健路的綠化撫育面積2.76萬平方米，清掃保潔面積、冬季清冰雪面積同為4.88萬平方米。

 

　　　　作業標准高了

　

　　記者了解到，保健路此次『三權』招標，政府部門由過去的管理城市變成經營城市，花錢養人也變成了花錢養事。

　 　

　　據了解，參與競標的單位要具有園林綠化工程施工的四級以上資質，投標報價也限定在機械化作業費用不超過每年55萬元，人工作業費用不超過每年50萬元。街路清掃作業要達到『七淨五無』，即人行道、車行道、綠地、路邊石、排水口、樹木、電杆、牆根、隔離帶等處要淨；清掃作業要達到無浮土、積水、散裝垃圾袋等污物；街路塵土計量以每10平方米不超過200克為達標標准。綠化撫育管理，要求行道樹成活率達到97%%以上；花卉完好率達到100%%；對樹木進行病蟲害防治，實行防寒措施等。冬季清冰雪作業，要按哈市清冰雪作業統一標准達標。

　

　　為保證招標方履行招標文件的相關要求，中標單位將支付履約金10萬元。城管部門根據作業質量和考評結果，按月對招標單位撥付作業費。為了保證作業質量，城管部門將按比例每月末撥付上個月費用，當月費用則為作業質量保證金。

 

　　　　民營外企都可競標

　

　　記者了解到，從今年起城管部門將通過引導、鼓勵和允許國有、民營和外資企業，通過公開競標的方式，參與到城市綠化等市政管理中，進一步把城市綠化、衛生保潔等作業，推向市場化運作。

　

　　哈市城管部門一位負責人告訴記者：『以往城市市政公用設施維修養護一直是財政投資由政府實施管理，攤子大、投入大，既要養隊伍又要管設備，造成人力資源和資金的雙重浪費。市政管理市場化運作，達到政府和企業雙贏。市政管理市場化運作後，政府部門也由過去管理城市變成經營城市，花錢養人變成了花錢養事，與企業建立起契約合同的管理關系，不僅節約了大量資金，還調動了社會力量管理城市的積極性，建立起政府監管，業主運作，企業實施的城市基礎設施管理新機制。』