東北網1月13日電1月3日傍晚，黑龍江省雙城市新興鄉新民村村民韓忠恆駕駛自家農用車給外地企業送奶。在返回途中，被雙城市人民法院拘留。截至1月5日，先後有9位『黑收購奶戶』被拘留。

    此前，雙城市畜牧局曾對韓忠恆等人下發了行政處罰書，認定他們私設收奶點。韓忠恆的愛人馬英說：『我們只是把幾家的奶集中在一起送，怎麼就成了黑收購點？』她說，由於奶農基本都不懂法，面對行政處罰書，還以為是政府在嚇唬他們，當時根本不知道行政復議。

    奶農認為，法院抓人不是什麼『黑收購』問題，根本原因是他們將奶賣給了外地企業。

    1月9日下午，記者來到新民村韓忠恆家采訪時，20多個農民聞訊趕來。『俺們只是往奶站送奶，並不是黑收購奶點！』『牛是俺們自己的，俺們想把奶賣給誰就賣給誰！』

    村民張榮全說：『我家養了7頭奶牛，前幾年一直把奶送給雀巢公司(即雙城雀巢有限公司，以下簡稱『雀巢公司』)，每天我都是用自行車將奶桶送到奶站。可是到了去年春天，也搞不清什麼原因，牛奶價格低了下來，我就改送給外地的龍丹公司了，村裡像我這樣情況的還有很多。但是龍丹公司的奶站在哈爾濱市的紅旗鄉，離新民村有十幾裡地，為了節約運費，我們幾十家奶戶就把奶桶集中在一起，用韓忠恆的車運輸，每公斤給他幾分錢車費。』

    張榮全的話得到了村民劉善武、韓建彬、韓行山、張華山、李忠波等人的證實，他們也都是用韓忠恆家的車給奶站送奶。他們說，各家的奶桶都有標號，送到奶站後分別檢驗登記，到月底龍丹公司與每個奶農直接結算。

    新民村黨支部書記趙會臣介紹，全村有160多個奶牛戶，大約有80%都把奶賣給了龍丹公司。他認為，雙城市在奶站管理上的失誤，導致了奶源的外流。

    村民們說：『我們養牛既沒有用國家貸款，也沒有與哪家企業簽訂供奶協議，因此沒必要非得把奶賣給一家。誰的價格合理、公道，我們就賣給誰，政府不能靠行政手段搞壟斷。』

    同樣的事情也發生在新興鄉新紅村。1月3日，雙城市人民法院等部門出動了七八輛車、二三十人，將養牛戶王政軍拘留，而他的妻子、內弟也同時被帶走，家屬至今沒有收到任何手續。

    1月5日，得知奶農被拘留的消息後，龍丹乳業集團的負責人立即與雙城市政府領導協調，得到的答復是：政府無權乾涉法院的事。

    『這是一起典型的地方保護事件。』龍丹乳業集團總經理胡蘇東說，政府不能因為收了本地企業的稅，就封鎖外地企業進入本地市場。

    然而，雙城市委、市政府卻認為這是一場無序競爭。雙城市委、市政府在給省委、省政府《關於奶源市場情況的報告》和通報給新聞單位的《關於整頓鮮奶收購秩序、依法打擊非法收購鮮奶犯罪行為的情況說明》中說，雀巢公司1990年就與雙城市簽訂協議，拿出3000萬元收購了該市奶源基地。雙城地區所產鮮奶，要全部銷售給雀巢公司，不允許外來企業到本區收購。但進入2003年，全國各地尤其是黑龍江省其他縣市的企業派專人進駐雙城，采取非正當競爭手段，大量采購奶牛；更有甚者，一家鮮奶加工企業未投入一分錢，就派13人到雙城開設50餘個收奶點，非法大量掠奪鮮奶資源，致使雀巢公司日處理鮮奶由900噸下降到現在的740噸，給龍頭企業和財政造成重大損失。

    據介紹，雙城市從上世紀80年代引進雀巢公司投資建廠，其間經過3次擴大生產能力，日處理鮮奶能力由最初的150噸增加到現在的1500噸。2003年，該公司上繳稅金2.7億元，佔到雙城市財政的50%。

    1月9日，記者來到雙城市人民法院采訪時，法院的工作人員告知，采訪須經雙城市委宣傳部同意。記者隨後來到市委宣傳部，宣傳部負責人說，法院院長聯系不上，市政府領導也不在。他給記者提供了市裡上報給省裡的上述兩份材料。

    1月12日，雀巢公司拒絕了中國青年報記者的采訪。