東北網哈爾濱1月13日電 記者12日從黑龍江省建設廳新聞發布會上獲悉，國家和我省相繼出臺有關條例、標准，加大建築市場整頓和監管力度，確保工程質量和生產安全。據悉，省建設廳正與有關部門聯合采取行動，利用3年左右時間解決拖欠工程款問題。

    近年來，建設領域招投標弄虛作假，工程質量低劣、惡意拖欠工程款等違法違規行為時有發生。為此，今年1月1日起實施的《黑龍江省建築市場管理條例》規定，建設行政主管部門應當建立建設勘察、設計、施工、監理等單位及其專業技術人員和評標專業人員的信用檔案，並向社會公布。對不良行為者限制其進入建築市場，直至取消資格、清除出建築市場。

    工程擔保制度是利用經濟手段約束市場各方主體行為的有效手段，是解決拖欠工程款的治本措施之一。為此，條例規定，『發包單位要求承包單位提供履約擔保的，承包單位應當提供擔保；承包單位要求發包單位提供工程款支付擔保的，發包單位應當提供擔保，發包單位拒絕提供擔保的，承包單位可以拒絕施工』。

    工程款的支付實行預付工程款和支付工程進度款制度。條例規定，『發包單位應當在施工合同約定的開工之日起15日內，向承包單位支付不少於合同約定的工程造價20%%的預付工程款。發包單位應當在建築工程項目開工後按照施工合同的約定，向承包單位支付工程款，並按照比例衝銷預付工程款。此外，條例還要求建立合同備案制度、招投標制度以及建立有形建築市場等等。

    國務院頒布的《建設工程安全生產管理條例》，自今年2月1日起實施。《安全生產管理條例》進一步明確了安全生產責任制，是建設安全的根本保障。《黑龍江省工程質量驗收標准》自今年3月1日起實施。作為黑龍江省強制性地方標准，其有助於進一步嚴格質量管理和控制，全面提高工程質量管理水平。