東北網哈爾濱２月１５日電停產四載的鋼鐵廠『復活了』，負債3000餘萬的新型建材制品廠啟動了，關停5年的省內最大玻璃制瓶生產線重新點火生產了……截至2003年年底，鶴崗市3年共啟動停產企業15戶，使2.3億資產再生、4000餘名職工重新上崗。目前，該市工業國有閑置資產已經全部盤活。

    2003年，鶴崗市GDP增幅10.5%，在全省地市中位列第三，其中工業增加值達21億元，增幅18.4%，創歷史最高水平。這個成績的取得與該市國有資產的盤活工作取得重大突破密不可分。

    資產大批閑置，職工紛紛下崗，這是3年前鶴崗市工業面臨的窘境。從那時起，鶴崗市委、市政府啟動了『工業振興工程』，把啟動停工停產企業列為工業工作的重中之重。

    鶴崗市委、市政府認識到，想重新啟動閑置資產，必須要有新的投資主體———外地或本地的優秀企業介入，可要想招得『乘龍快婿』，就要有足夠吸引力的優惠條件，要有誘人的『嫁妝』。為籌得好『嫁妝』，鶴崗相關部門可謂絞盡腦汁。

    嫁妝之一，匹配國有股份

    對利用國有閑置資產成立的新企業，政府均按照其資產規模的10%?30%投資入股。這部分新增的國有工業資產，由鶴崗市國資總公司負責經營管理，按期收取股息紅利。3年來，鶴崗市國資總公司的此類投資達到近3000萬元。

    山東煙臺的投資人夏某，想在鶴崗投資興辦制藥廠，並租用已經停產多年的鶴崗市聖爾藥業公司的部分設備，但夏某的個人資金不足。經過協商，鶴崗市國有資產總公司投資200萬元，夏某出資1200萬元，雙方合資成立了鶴崗市哈星藥業公司，目前企業已建成投產。此舉盤活了國有閑置資產800萬元，近百名職工再就業。

    嫁妝之二，優惠政策扶持

    啟動『工業振興工程』之時，鶴崗市委、市政府出臺了《招商引資優惠政策》，采用地稅返還、提供先期基礎設施、設專人協調等形式，鼓勵各地優秀企業到鶴崗收購、租賃國有閑置資產。3年來，鶴崗市提供給參與盤活國有閑置資產的各地企業各項資助，折合人民幣近2000萬元。

    吉林榆樹的天泉酒業公司，購買原鶴崗市酒精廠的廠房和設備重新開工生產，3年來，地方為其減免的各項費用達600萬元；雙鴨山永興焦炭公司前來啟動停產的鶴崗長興鋼鐵公司，每年獲得返還的所得稅近百萬元，減免土地使用費20餘萬元。

    嫁妝之三，外借『項目』之力

    這裡的項目，是指列入國家和省級的有資金支持的各類重點建設項目。鶴崗市委、市政府不放過任何一個可以爭取項目資金支持的機會，為啟動閑置資產創造有利條件。

    1998年停產的黑龍玻璃制瓶公司擁有我省最大的玻璃制瓶生產線。與其一牆之隔的華隆玻璃有限公司有意租賃這條生產線，但缺乏改造和重新啟動這條生產線的資金。2002年和2003年，鶴崗市委、市政府幫助『華隆』向省有關部門爭取技改資金500餘萬元，先後成功啟動了兩條玻璃制瓶生產線，投產後產品銷售覆蓋省內外，原企業60%職工重返工作崗位。