東北網哈爾濱2月19日電 近日，記者在黑龍江省交通征費稽查局獲悉，目前，我省市民已到指定地點交納2004年養路費。讓市民等待了5年的『費改稅』依舊未能實施，原因何在？

    2004年1月13日，國家稅務總局局長謝旭人在國務院新聞辦記者招待會上表示，取消養路費已經進入審批程序。目前燃油稅還沒有開征，主要是考慮到油價的影響，當油價合適時，會開征燃油稅。

    據省交通征費稽查局人士介紹，我國傾向於在生產環節征收『燃油稅』，這就存在如何對航空、鐵路等非公路部門進行利益補償的問題；如果在零售環節收取，管理會相當困難；我國農民用油量非常大，有些燒油的農機不佔用公路資源，對柴油加收燃油稅會增加農民負擔。同時，由於原油價格不斷飆昇，收取燃油稅會增加運營車輛的成本，與改革初衷相違背。以出租車為例，費改稅後，一個月將增加費用500 650元。

    因此，『費改稅』出臺的良辰吉日還需等待。根據交通部要求，目前我省已開始了養路費征繳工作，今年我省將在便民服務上做足文章。

    據省交通征費局介紹，為解決執法不擾民的問題，目前我省已通過招標形式購買了30臺電子稽查系統，4月1日起將在全省主要城市、主要路口安裝，該系統將對不繳納養路費的車輛做到迅速識別並報警，識別率為99%%。屆時，抽查養路費時，將無需停車檢查。同時，為解決車主交費難的問題，該局將與銀行合作，通過銀行代收代繳養路費。

    看來，雖然費改稅尚需時日，但市民得到的服務卻更便捷了。

    新聞背景

    從1999年10月底開始，國家立法通過征收燃油稅。《公路法》第三十六條修改為：『國家采用依法征稅的辦法籌集公路養護資金，具體實施辦法和步驟由國務院規定。』

    節約能源減少污染，緩解道路擁堵，降低征稅成本，這是征收燃油稅解決的三大問題，然而，這麼一個兼顧效率與公平的費稅改革措施，時至2004年仍未實施，燃油稅依然沒有出臺。