東北網哈爾濱3月30日電 這裡是松花江的行洪灘地，1998年的一場大水淹沒了這裡的水田，大水過後的沙地被復墾成旱地，在肇東市東發鄉，沙化帶和耕地毗鄰而居。

    松北區萬寶鎮至肇東五站、會居、西八裡鎮一線，土地沙化嚴重。此地位於哈市西北方向，曾有過國堤內千頃水田被一九九八年的特大洪水吞沒的教訓。當地人在洪水退去後，推走沙層，種起了一望無際的旱田作物。20日，記者在東發鄉濘窪坑村（音）、孔家屯、馬家屯一線的國堤內，踏查到一九九八百年一遇的大洪水後更為明顯的兩條沙化帶。

    一公裡的國堤有仨豁口

    找沙難，難在當地人對此熟視無睹。找個好向導更難，難在當地人對此麻木不仁。

    經松北區萬寶鎮，過肇東市五站鎮，記者驅車走上了一條不再顛簸、路況不錯的柏油路。『這是人家東發鄉修的。』來自五站鎮大瓮村的村民向導徐健介紹說，『這裡可富了，農民種的全是水田。』記者發現，路兩側果然都是田字型遍布的水田。穿過濘窪坑村，眼前高約6米的國堤出現了一個豁口。記者在隨後的國堤路標65至66公裡之間，又發現了兩個便於當地村民農用車輛進出國堤內耕作、放牧、拉沙的大豁口。國堤外水田片片，國堤內卻是旱田畦畦。據孔家屯村民尹永國介紹，1998年發大水後，國堤內的田地全部被淹；水退後，國堤內沙淹水田；最近這兩年，有的農民用大型推土機將沙層推到早先的沙帶邊上，復墾成了只能種玉米、大豆和高粱的旱田。

    薄薄的土層下面全是沙

    記者看到，國堤內除了耕地，還有一些地塊種植了紅柳和楊樹等苗木，並蓋有磚房。在堤內有一條黃色路面，表明這裡有沙，不時發現的羊糞又成了放牧的佐證。在這條通往行洪區腹地的沙土路上，不時可看到三輪農用車滿載黃沙從身邊經過。在沙土路的一側低窪處，記者看到，牛皮癬樣的灘地上處處可見流水侵蝕後裸露的黃沙。這樣的黃沙沿土路綿延數裡，沙帶隨之斷斷續續地伸向遠處。沿著土路旁的漫崗地走了不到10分鍾，記者看到，左側一片耕地地頭的平地上，一伙村民正在給去年秋季收獲的玉米進行機械脫粒、裝袋。據當地村民張德纔介紹，這是郭姓村民自己家在大洪水後推出來的耕地。繼續前行，記者發現，左側漫崗上的沙化帶像身上被拔光毛的雞掉在黑土裡，特別顯眼。隨後，一位開著農用車拉沙子的村民說，他們這兒還有沙帶，自己車上的沙子就是從那兒拉回來的。據他介紹，肇東市五站鎮、會居鄉和西八裡鎮沙化帶更嚴重，大風一刮，不到一小時就能吹到哈爾濱。

    大洪水的故事記憶猶新

    一九九八年特大洪水前，國堤內種的全是水稻，政府當時是允許在行洪灘區種植低稈農作物的。當地村民張德纔向記者介紹，1998年以前，這裡就有了拉沙子的沙源地，老百姓認為，蓋房子不缺沙子了，也挺好。一九九八年特大洪水時，不僅堤內的水田都淹了，大壩上還築起了一人多高的沙帶。沿堤村民中老人、小孩和婦女基本上都跑到哈五公路另一側投親靠友了。大水退了，帶走了很多黑土，還給水田蓋了一層沙被。前兩年，陸續有一些村民開始復墾，沙子退到地邊，種水田不行就改種旱田，還有的種樹賣苗。

    別讓法律陷入尷尬境地

    退耕還草、還林是抑制沙化的辦法，可如何解決農民在沒了土地後的收入減少也是難題。不過，有一點是不能含糊的，那就是村民行為的合法性。根據《中華人民共和國河道管理條例》第二十四條規定，『在河道管理范圍內，禁止種植高稈農作物，在堤防和護堤地，禁止放牧。』第二十七條規定，『禁止圍湖造田，已經圍墾的，應當按照國家規定的防洪標准進行治理，逐步退田還湖。』此地已經沙化了，就別再擴大了，東北林業大學趙雨森教授對此懮心忡忡。