東北網哈爾濱4月26日電 （記者 雷蕾） 黑龍江省部分農民無承包地的問題將得到解決。今天召開的全省穩定農村土地承包關系、解決土地糾紛電視電話會議就此提出了具體措施。

    對於戶口在人不在的農民土地問題，會議要求有地源的地方，應補給這部分農民承包地。對於暫住戶和掛靠戶、與村集體經濟組織有協議資源放棄土地承包經營權的農戶，要維持原協議不變。

    對於新增人口和勞力的土地問題，會議要求繼續執行『增人不增地、減人不減地』的政策規定，對於新增人口和勞力原則上不給補地。但地源比較充足的地方，經村民大會或村民代表會議討論同意，也可以給沒有取得土地或取得少量土地的新增人口和勞力補地，但不得超過二輪承包時本集體經濟組織成員承包地的平均標准。

    對於欠債農民的土地問題，會議要求，凡村集體經濟組織采取以地抵押方式收回農民的承包地，能退回的要退回；農戶所欠債務可經村民大會或村民代表會議討論，與欠債農戶協商簽訂還款協議。農民自願以地抵押並與村簽訂協議的，應維持原協議不變。

    對於婚出婚入的土地問題，會議要求，已婚婦女戶口已遷入現居住地且在原居住地沒有承包耕地的,現居住地有地源的應予補充；已婚婦女在現居住地未取得承包地的，原居住地不得收回承包地，但不能同時在兩地佔有承包地。二輪土地承包時，已婚婦女已取得承包地，因離異到外村再婚，外村沒有分給土地，原村應保留承包地。

    對於佔用農田造林和水衝沙壓等自然災害造成農戶失地問題。會議要求要認真執行國務院關於不准佔用基本農田造林的有關規定。已經佔用農田造林的，考慮到黑龍江省土地後備資源相對充足，生態環境需要保護和改善，同時也為了盡量減少損失，任何個人不得擅自毀林還耕。要繼續嚴格執行《草原法》、《森林法》等相關法律，嚴禁非法毀林開荒。因水衝沙壓等自然災害造成農戶失去土地的，在有地源的情況下村級組織要積極調劑解決。