東北網哈爾濱4月26日電 (記者 雷蕾) 黑龍江省部分農民無承包地的問題將得到解決。今天召開的全省穩定農村土地承包關系、解決土地糾紛電視電話會議就此提出了具體措施。
對於戶口在人不在的農民土地問題,會議要求有地源的地方,應補給這部分農民承包地。對於暫住戶和掛靠戶、與村集體經濟組織有協議資源放棄土地承包經營權的農戶,要維持原協議不變。
對於新增人口和勞力的土地問題,會議要求繼續執行『增人不增地、減人不減地』的政策規定,對於新增人口和勞力原則上不給補地。但地源比較充足的地方,經村民大會或村民代表會議討論同意,也可以給沒有取得土地或取得少量土地的新增人口和勞力補地,但不得超過二輪承包時本集體經濟組織成員承包地的平均標准。
對於欠債農民的土地問題,會議要求,凡村集體經濟組織采取以地抵押方式收回農民的承包地,能退回的要退回;農戶所欠債務可經村民大會或村民代表會議討論,與欠債農戶協商簽訂還款協議。農民自願以地抵押並與村簽訂協議的,應維持原協議不變。
對於婚出婚入的土地問題,會議要求,已婚婦女戶口已遷入現居住地且在原居住地沒有承包耕地的,現居住地有地源的應予補充;已婚婦女在現居住地未取得承包地的,原居住地不得收回承包地,但不能同時在兩地佔有承包地。二輪土地承包時,已婚婦女已取得承包地,因離異到外村再婚,外村沒有分給土地,原村應保留承包地。
對於佔用農田造林和水衝沙壓等自然災害造成農戶失地問題。會議要求要認真執行國務院關於不准佔用基本農田造林的有關規定。已經佔用農田造林的,考慮到黑龍江省土地後備資源相對充足,生態環境需要保護和改善,同時也為了盡量減少損失,任何個人不得擅自毀林還耕。要繼續嚴格執行《草原法》、《森林法》等相關法律,嚴禁非法毀林開荒。因水衝沙壓等自然災害造成農戶失去土地的,在有地源的情況下村級組織要積極調劑解決。