東北網哈爾濱8月4日電 題：看龍頭如何舞起來? 科技篇：高科技構築『龍筋骨』

    近三年來，哈爾濱市高新技術產值每年都以33％左右的速度遞增，2003年達410億元，同比增長35％，佔全市工業總產值的31．5％。與此同時，通過政府投入、企業自籌等方式共投資70多億元，連續實施了78個重大高新技術產業化項目。

    憑借各大學、大研究所和企業研發機構的雄厚實力，哈市已初步形成了電子信息、先進制造技術、生物工程及醫藥、新材料、高效節能與環保技術為主的高新技術產業體系。當『加快發展、當好龍頭』的號角全面吹響之際，長期以來高新技術產業在全省佔有絕對優勢的哈爾濱，在全面挖掘自身潛力的基礎上，將觸角伸向國際科技合作中。

    政策創新強壯高新產業筋骨

    今年3月1日，哈市扶持高新技術產業發展最重要的一部規范性政策《關於加快高新技術產業發展的若乾規定》（簡稱『21條』）正式下發。市科技局負責人認為，該規定在多方面有重大突破，更具操作性，更有利於高新產業的發展壯大。

    『小巨人』地位更高。新規定第2條明確規定，2004年起至2007年，市財政每年安排4000萬元，同時從市科技三項費中每年安排30%%作為哈市發展高新技術產業專項資金。資金扶持范圍除『重點用於國家科技部科技型中小企業技術創新基金』等外，著重提出『扶持民營科技企業特別是「小巨人」企業規模化發展項目』。

    高新企業創業門檻降低。『21條』將高新技術成果持有者創辦公司注冊資本由50萬元改為首期出資15萬元，其餘部分一年內補齊。

    產權登記費全免。『21條』明確規定『經認定的高新技術成果轉化項目免征購置生產經營用房的產權登記費，交易手續費減半。建設過程中城市基礎設施配套費先征後返』。此外，『涉及新增用地指標內土地出讓金的政府收益部分，將作為扶持資金，用於項目發展』。

    科研人員手腳放開。『21條』鼓勵高等院校、科研院所的科技人員及在校研究生完成本職工作和不損害本單位科技利益的前提下，以兼職形式創辦或受聘於高新技術企業，進行高新技術及其產業的研究與開發。在企業兼職期間，科研人員在原單位的工作關系及在校研究生的學籍予以一定時期的保留。

    建站設所延伸國際合作觸角

    2003年1月10日，東方一號網站正式掛牌開通，這標志著中國和獨聯體國家科技合作信息橋梁已經建立，哈爾濱市就是這個網站的建設者。兩年來，東方一號網站及其各子網站在國內外享有一定的知名度，成為國內政府部門、企業和科研單位開展對獨聯體國家經濟合作的服務平臺。

    2004年6月17日，中韓科技合作網（中文版）正式開通。這個自2003年6月開始試運行的、中韓兩國互相提供技術經濟交流與合作信息的專業性網站，目前已有團體會員157家，個人會員542人，發布合作項目300餘項。

    2004年6月14日，哈工大中俄經濟技術合作研究所成立，該所依據中俄兩國政府、企業、非政府組織與學術教育發展交流合作的現實需求創建，主要從事與中俄經濟技術合作相關的人纔培養、科學研究、社會服務及學術傳播工作。

    八方協力助燃國際科技城

    大學、大研究所、大企業的研發機構是哈爾濱市高科技產業發展的力量之源，他們在創造了國際知名、國內一流的高端科研成果的同時，更積極參與到國際科技城的創建中來。

    由哈爾濱工業大學提出的建立中國哈爾濱國際科技城計劃，於2003年5月開始奠基，開工建設總面積87140平方米，其中包括計算機軟件大廈、新型熱能生產基地廠房、生物制氫工程廠房、生物絮凝劑廠房、工業鍋爐除塵設備廠房、外國專家公寓、輕型飛機制造廠房、模擬集成電路芯片生產廠房、大功率半導體芯片廠房等項工程，哈爾濱國際科技城計劃總投資36億元，其中科技城建設投資6億元，引入國際科技合作產業化項目投資30億元，建成後擬引進項目20項，科技城將為科研項目的開發、實驗和轉化提供必要的條件，為哈市裝備制造業技術改造提供技術項目儲備。目前，一期入駐的輕型飛機、熱流熱能發生器等5個對俄產業化項目已通過論證、立項，將成為哈市新的經濟增長點。

    與此同時，在哈工大八達集團的積極參與下，2003年8月11日，莫斯科中俄『友誼』科技園有限責任公司注冊完成，取得法人營業執照，2003年11月16日中方管理人員赴莫斯科長期工作，中俄科技園開始運行。科技園第一期工作場所面積為1000平方米，按國際孵化器標准進行裝修、配備。中俄科技園致力於以不同形式廣泛吸引進行國際科技合作和開拓國際市場的企業與中俄科技園建立業務聯系，他們提供高質量、高效、快捷急需的服務，包括中俄兩國的經濟法律諮詢、投資諮詢和建立合資企業諮詢、市場調研、編制項目投資計劃書和商業計劃書、組織參加展交會宣傳他們的產品及技術等服務。據介紹，建立中俄科技園將會實現雙方優勢互補，資源共享，符合兩國的經濟利益，未來中俄科技園將成為中國和俄羅斯進行科技合作的重要紐帶，也會成為相互了解對方產業政策，進行智力投資的橋梁。在俄羅斯本土建設科技園區，進行項目、智力對接，必將對中俄科技合作起到巨大推動作用，為中俄科技合作開闢出一條可操作的、富有成效的途徑。

    哈獸研是全國動物用生物制品領銜的研究機構，面對現已開發的110種能直接轉化為產品的科研成果只有一半進入市場的現狀，該研究所極積探討將研究成果全面進行產業化開發的途徑，提出了打造在全國居首位的動物用生物制品工業園區，搶佔全國產業制高點的構想。目前，哈爾濱市政府已將哈獸研的這一想法納入到科技工作的日程，哈市科技局已與獸研所多次溝通，為建設動物用生物制品工業園做准備。

    從高校到大所，從企業到政府，每一個科技工作者都在為哈市的科技產業化做著自己的努力。把哈市打造成為一座享譽海內外的國際科技城，已成為每一個人不懈追求的目標。