東北網哈爾濱8月20日電 今天出版的《黑龍江日報》報道，8月18日，在哈爾濱召開了科學發展觀與振興東北老工業基地研討會。老科技工作者拿出八個金點子。

    砸碎『大而全』 實行事業部制度

    梁維燕（中國工程院院士、哈爾濱動力設備股份有限公司董事）

    現有企業大多沿用『大而全』的結構設置，有的企業組成集團公司，但機制沒有改變，企業辦社會的沈重包袱沒有卸掉，勞動生產率低，產品成本降不下來。必須改革企業『大而全』的現狀，走專業化的道路。國外大型電氣設備制造集團有百年的歷史，多次體制改革形成的集團總部為投資和決策中心；事業部負責某一大類產品的成套設備設計和經營，是利潤中心；工廠負責單一產品的設計與制造，是成本中心；在社會上有許多專業化的工廠批量生產零部件，予以配套保質按期交貨供應。這種體制值得分析、研究、仿效。這次改革是將『大而全』企業解體，現在實施的主輔分離是將工廠中的能夠獨立經營的產品或輔助部門建成多元投資的股份制企業，可以充分發揮面向社會擴大經營的積極性，是前進了一步。集團內部的體制和運行機制要盡快解決，實行事業部制度是比較現實的。

    民企開闢融資渠道 大學參與國企改革

    王蘭榮（哈爾濱工業大學管理學院教授）

    一些民企具備了戰略投資的基本條件，但缺少發展壯大所需的資金，致使參與國企改革步履維艱。對此，政府可以考慮幫助企業從以下幾方面解決問題。一是合資合作，從國內外實力雄厚的大財團、大集團引進資金；二是扶持資金，以建立研發中心為由，請省、市從高新技術產業化資金中予以扶持；三是小額貸款，可由市開發區中小企業擔保資金來實現；四是享受政策，納入老工業基地技術改造項目，享受有關政策；五是變現資金；六是銀行貸款。

    大學在技術、資金、管理、人纔等方面具有較強的優勢，這股強大的力量如能參與國企改革，意義重大。哈爾濱工業大學建立了工業技術研究院，把振興東北老工業基地作為重要工作任務之一。該院為東北，特別是黑龍江省、哈爾濱市的技術進步、產業結構調整、產品更新換代搭建了一個技術平臺。與此同時，大學還應將參與國企改革視為己任。可考慮與哈工大管理學院共同搭建起管理支橕平臺，為國企改革服務。此外，師大、林大、農大、商大等也都能勝任參與相應的國企改革工作。建議政府把各類大學與相應國企搭起聯絡之橋，發揮大學優勢，推動國企改革。

    解決三農問題重在農村 普及九年制教育

    史伯鴻（省歐美同學會常務副會長，教授）

    黑龍江解決三農問題的有利條件有二，一是我省耕地面積14268萬畝，佔全國耕地面積7.6%%，人均耕地面積3.75畝（農業從業者人均耕地面積19.2畝），高於全國人均1.5畝的水平，總面積和人均佔有量均居全國第一位；二是我省墾區面積佔全國國有農場面積的一半，全國省間調動的商品糧，每年差不多500至600億斤，而黑龍江墾區提供的商品糧佔到其中的四分之一。充分利用墾區機械化程度和管理水平高的優勢，用油點擴散辦法，帶動農場周圍的農民、農村，逐步實現城鎮化。

    中央一號文件為解決三農問題提供了從未有過的有利條件，在發展現代農業方面可以有許多重要的措施，但其中最根本的是要在農村落實普及九年制教育，然後是普及12年制教育，以提高農民素質。這項工作不論難度有多大，時間有多長，一定要抓住機遇，全力推進，毫不動搖。要在老工業基地改造的規劃中明確規定要實現的農村教育目標和完成的期限。所有其他解決三農問題的措施，其效果大小都取決於農民所受教育程度的高低，並在此基礎上，創造人纔能夠根留農村的條件，使農業和農村的面貌逐步改變。

    實行經濟技術合作產業化

    王耀臣（黑龍江對俄科技合作專家諮詢委員會主任）

    擴大與發展我省對俄經貿合作的重點，除傳統的貿易外，首先應著力加強與發展我省具有優勢的外向型經濟和技術合作領域，如能源、森工、通訊、信息、輕工等第一和第二產業等領域；其次，以易貨補償為基礎的投資建設工程，如火水電站建設、道路橋梁、通訊網絡的改造或擴建。此外，還有高水平軟件開發及其網絡建設，輕工化工企業的承建，石油油田的勘探、開發和開采及其所需設備和裝備等等。

    與國外，特別是俄羅斯與獨聯體國家的產學研部門共同合作，研制、開發高新技術並使產品產業化為我老工業基地振興所用是另一個重點。其後續工作可以采取多種多樣形式，如合資、合作，在保護好對方知識產權的情況下，把合作、開發和產業化中所取得的成果，用於滿足我省、我國的市場需求，還可將這些產品推向亞太地區乃至世界。

    開展汽車電子控制的研究和產業化

    裴潤（哈爾濱工業大學教授，博士生導師）

    汽車工業是我國經濟發展的支柱產業，是國民經濟持續快速增長的『發動機』。但由於長期以來我國汽車工業中普遍存在著『空心化』的問題（走『組裝』路子，而不掌握核心技術），嚴重制約我國汽車工業的進一步發展。因此，只有下大力氣攻克和掌握汽車工業相關領域的核心技術，纔能搶佔未來世界汽車工業發展的制高點，掌握世界汽車工業發展的主導權。

    當前，汽車已經不只是一個機械工業的產品，而是逐步成為一個計算機和電子控制佔很大比例的機電一體化產品。今後，汽車產業產值的提高主要將靠電子控制產品的研制與提高。迅速改變汽車電子控制『空心化』的現象，開展汽車電子控制研究，建立汽車電子控制產品的生產企業和基地，是振興東北老工業基地乃至全國汽車行業的重要而緊迫的任務。

    我省開展汽車電子控制開發具有很強的優勢。東北是老工業基地，長春有全國最大的汽車制造廠，沈陽的汽車零件和哈爾濱的輕型車生產都是全國有名的，這將為汽車電子控制的開發提供技術和產業的支持。我省多所高等學校具有綜合研究開發的能力，哈工大於2003年年初就和一汽集團合作，開始研制汽車電子控制系統，比國內其它部門早啟動一年。目前，自制的ABS系統已在轎車上試驗，發動機控制系統和CAN總線系統正在研制中。此外，我省還有一批工廠企業的高技能工人和技術人員，這些都是不可忽視的優勢。

    據信息產業部的文件，我國將利用3 4年的時間開發一個信息產業與汽車工業相交叉的重點產業核心技術平臺『汽車計算平臺』，利用當代最先進的技術，攻克世界汽車電腦化、智能化的重大難題，形成一個生產規模高達4000億美元/年的新產業。如果我們抓住時機，利用優勢，及早行動，在這個新產業中佔有一席之地，將會對振興東北起到重大的作用。

    搭建平臺 培養緊缺人纔

    王爾德（哈爾濱工業大學教授，博士生導師）

    趙廣播（哈爾濱工業大學教授，博士生導師）

    在振興東北老工業基地的戰略計劃中，高等院校必須改變以往科技工作獨立、分散的局面，在認真分析東北老工業基地的產業布局和學校的優勢學科的基礎上，找准切入點，有組織、有目的地重點建設若乾大型科學研究與技術開發基地和平臺，充分利用振興東北老工業基地的契機，在提昇學校科研和學科建設水平的同時，全面推進對企業的技術支持與服務工作，提昇企業的技術創新能力。基地和平臺可以按照功能的不同層次分類進行建設。在學校層面上要針對相關產業建設跨學科的大型科研平臺和旨在提昇企業技術創新能力和產品市場競爭力的企業技術支持與服務平臺。

    黑龍江高校應加強建設東北老工業基地急需的新專業，改造老專業，拓寬專業口徑，增強專業適應性，培養汽車、電子信息、石油化工、機械制造、新材料、煤炭、制藥、林產品加工、環保和金融法律等方面的人纔；培養跨領域、跨學科的復合型人纔。優先發展以裝備制造和信息科學為重點的高新技術學科和專業，加大用信息科學技術提昇和改造傳統學科的力度。在師資結構、新增教育資源、重點學科建設、招生計劃安排等方面向振興老工業基地所急需的高新技術學科和專業傾斜。

    用高新技術改造傳統產業

    陳震（黑龍江大學教授）

    黑龍江有雄厚的以制造業為主體的重工業基礎，它為用高新技術改造傳統產業提供了極好的平臺，我們的大企業應做好三件事。第一，要在科學管理、科學決策、科學設計上下功夫，實現和國際接軌，同時在企業中把經濟更加發展，民主更加健全，科技更加進步，企業文化更加繁榮，使人和社會更加和諧，人民生活更加殷實，作為企業發展的總體目標。第二，加速生產過程的自動化和智能化進程，盡量壓縮和減少一線勞動人員，促成社會在新的層面上重新分配人力資源。第三，加速傳統產品的智能化設計，智能化產品是這個時代產品的基本特征和特性。

    我省是農業大省，糧食生產是中央十分關注的問題，為此應抓好以下幾件事。第一，加速農業機械化進程，進一步解放農業生產力，改革一切不適應推進農業機械化進程的生產方式。積極發展適應龍江農業發展需要的農業機械，使之成龍配套。第二，推進大農業和集約型農業生產形式，采用龍頭產業拉動或品牌產品拉動等方式，促成大農業生產方式的形成。第三，以綠色食品為依托，創造龍江的優勢農產品品牌。組織相關科研人員研究農產品的營養成份等，以提高我省農產品的銷售價格，並加強農產品的生產過程指導，包括農藥和化肥的使用以及培育優良的種子。第四，建立健全農產品的銷售渠道，建立健全依法行事的期貨市場，以實現以銷帶產。

    組建煤炭大企業集團

    省老科協煤城課題組

    我省四大國有煤炭企業已經初步完成了公司化改革，但不可否認其改革的某些不徹底、不到位的問題，集中起來就是人們常說的『翻牌公司』、『行政性公司』的弊端，股份制改造尚未進行，法人化治理結構似有若無，監督機制、決策機制還不完善。四個煤城在煤的轉化上，還有互相『克隆』現象發生，內部改革需要繼續下大力氣進行。同時，組建龍江大企業集團，整合優勢資源，打造龍江煤、電、化一體發展的企業聯合體，鑄起龍江煤炭企業航母。

    振興老煤炭工業基地，是一個系統工程。全面發展，必須抓住結構調整這條主線，努力實現煤炭『四轉化、一開發、一保護』。『四轉化』是：1、煤 電轉化。規劃2010年全省煤電總裝機容量新增600—800萬千瓦，發電用煤佔煤炭總量的比重由目前的26%提高到44%，全力挖掘煤電綜合效益。2、煤 焦轉化。著力建設焦化及煤化工項目，2010年生產焦炭能力達到360萬噸/年。3、煤 氣轉化。積極發展煤氣和煤層氣產業，加快現有煤氣廠的改造；繼續抓好煤層氣的勘探與開發利用。4、煤 油轉化。積極引進煤炭直接液化技術，加快煤炭直接液化項目的建設。

    對煤炭資源要科學規劃，合理開發；加強新礦勘探，增加後備資源儲備；提高資源回收率，建設高產高效礦井，延長服務年限，提高附加值。在減少資源消耗的同時，保護生態，實現環境和經濟發展的協調統一，走循環經濟發展模式，努力把我省老煤炭工業基地建成具有可持續發展能力的特色鮮明的新型區域經濟中心和綜合性城市。