東北網9月2日電 今年以來，黑龍江克山縣對群眾來信來訪實行通知單辦理制度，即『信訪六聯責任單』制度，效果明顯。上半年，下發『信訪六聯責任單』86份，辦結86件，辦結率100％。全縣受理群眾來信來訪總量比去年同期減少29．3％。全縣沒有發生一起群眾越級集體上訪事件。

    所謂『信訪六聯責任單』，就是一式六份的信訪辦理通知單。具體說，就是針對群眾來信來訪反映的久拖不決問題，上級轉辦的問題，縣委、縣政府認為應該必須馬上解決的問題和集體訪、越級訪問題，由縣信訪辦代表縣信訪工作領導小組，給發案單位的主管縣領導填發辦理通知單，與此同時將通知單分別發給上訪人（或信訪人）、縣委辦、政府辦、縣委組織部，還有一份縣信訪辦備存。縣委書記帥秀軍說：『做好信訪工作，核心是抓住領導，關鍵是明確責任，實踐證明，六聯責任單能起到這個作用。』

    『信訪六聯責任單』增強了領導乾部處理信訪問題的責任感和緊迫感。『信訪六聯責任單』上明確規定了辦理時限。一般情況下，來訪問題要求10日內辦結或拿出處理意見；來信問題要求15日內辦結或拿出處理意見。通過『信訪六聯責任單』，信訪人知道去找誰，縣委、縣政府主要領導掌握哪位領導在處理這個信訪問題，組織部考核政績有參考。

    『信訪六聯責任單』增強了信訪處理問題的透明度，提高了辦結率。『信訪六聯責任單』上詳細注明了主管縣級領導、發案部門黨政『一把手』的姓名、辦公室電話、移動電話及秘書電話等，便於來訪人聯系。縣領導、發案部門逾期不反饋調處意見和處理結果給縣信訪部門的，堅決追究責任。如果在調處期間或調處後發生越級訪，由主管縣級領導、發案部門『一把手』去上級接訪部門進行匯報，並負責將上訪人帶回，所涉及的一切費用由發案部門負責。縣信訪辦可對調處意見進行復議，對調處不到位的堅決予以糾正，並在全縣范圍內對有關責任人進行通報批評。

    『信訪六聯責任單』是『催令單』、『壓力單』。老百姓稱其為黨和政府聯系群眾的『連心單』、解決群眾困難和問題的『舒心單』。這個制度的推行，有力推動了克山的信訪工作。上半年，該縣有7名乾部因抓信訪工作出色被提拔到正、副科級領導崗位；有4個鄉鎮和縣直部門的領導班子因信訪工作問題被調整，其中2名領導乾部被免職。