中廣網哈爾濱9月13日消息 黑龍江省全部免征農業稅改革繼在雙城、訥河、富錦、蘭西四個試點縣（市）先行進行試點後，現已在全省所有縣市區全部推開，這標志著黑龍江省全部免征農業稅改革進入實施階段。

    黑龍江省從6月試點縣（市）先行啟動到8月底，先行試點縣（市）基本完成了機構改革、鄉村財政財務管理機制改革、農村義務教育管理體制改革等相關改革任務，其他各項改革也在有步驟、有計劃推進，為改革試點轉入實施階段奠定了堅實基礎。

    目前，黑龍江全部免征農業稅改革試點全部推開，將突出抓好三項改革，即鄉鎮機構改革、鄉村財政財務管理機制改革、農村義務教育管理體制改革。

    鄉鎮機構改革主要任務是轉變政府職能，實現由管理型向服務型轉變；理順縣鄉關系，重點是把財權、事權和人權劃分清楚，解決工作責任和任務往下推，權力和財力往上移的問題，防止由於基層人員增加造成農民負擔反彈問題；精簡機構人員，減人、減事、減支，提高行政效率，減輕財政負擔。黑龍江省政府已經決定，將縣鄉的行政、事業編制上收省統一管理，並做到5年內不增編。同時，繼續提倡撤鄉並村，整合資源，對於改革中新發生的撤並，省裡將繼續按照農村稅費改革政策給予一次性獎勵。

    鄉村財政財務管理機制改革，目標是管好用好轉移支付資金，確保基層政權和組織的正常運轉。核心是調整和完善縣鄉財政體制，全面建立『鄉財鄉用縣監管』和『村財民理鄉代管』的管理機制。

    農村義務教育管理體制改革，目標是建立『政府辦學、以縣為主』的教育管理體制，主要任務是確立教育經費保障機制。今後，鄉和村不再承擔教育經費支出，鄉鎮不設教育行政機構，由縣教育部門直接管理，實行中心校長負責制。經費保障實行以縣級為主，省市級適當補助的辦法，防止向鄉、村或學生家長轉嫁教育負擔，留下農民負擔反彈的隱患。推行教育人事制度改革，實行教師資格准入，競爭上崗，精簡超編教師，積極穩妥做好教師分流工作。繼續搞好教育布局調整，優化資源配置，提高教學質量。

    黑龍江省要求到年底前，各地要確保完成三項改革任務。同時要統籌安排好積極化解鄉村債務、妥善處理農村土地矛盾、建立和完善農村社會保障制度、完善『一事一議』制度、規范涉農收費制度等其他改革。