東北網9月22日電 『東北特殊鋼集團有限責任公司』近日將正式掛牌。這是2003年10月中央做出實施東北老工業基地振興戰略之後，遼寧和黑龍江兩省省委、省政府對東北鋼鐵工業做出戰略性結構調整具體舉措之一。為此，記者采訪了黑龍江省副省長劉海生。

    『振興東北老工業基地的關鍵是大力促進觀念創新和體制創新，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，發揮比較優勢，加快產業布局和結構調整，從而形成新的經濟增長機制。』這番話，是黑龍江省副省長劉海生就組建『東北特鋼集團』接受記者采訪時說的。

    中國網援引中證網的報道，『劉海生副省長介紹說，地處齊齊哈爾富拉爾基地區的北滿特鋼，是國家『一五』期間興建的156項重點工程中唯一的特殊鋼企業。自1957年全面建成投產後的40多年來，為航空、航天、軍工、汽車、鐵路、石油、化工等行業提供了大量的重要特殊鋼材料，為經濟建設和國防建設做出了巨大貢獻，曾被周恩來總理譽為『掌上明珠』。但由於長期受計劃經濟體制的影響和束縛，北滿特鋼同其他老國有企業一樣，機制僵化，人員多，債務重，背上了沈重的歷史包袱，從上個世紀九十年代中期開始生產經營越來越困難。特別是中國入世，使國內特鋼行業直面國際市場的衝擊。作為東北的老國有企業，北滿特鋼還面臨著來自南方一些新興民營特鋼企業強有力的挑戰。近幾年這些民營特鋼企業以其機制活、負擔輕的優勢，不斷將東北老特鋼企業擠出市場。面對來自國內外市場的挑戰，北滿特鋼要生存要發展，必須進行戰略性的結構調整。這次由遼寧特鋼集團全部資產和北滿特鋼集團主要經營性資產重組而成的『東北特鋼集團』，通過企業組織結構調整，對現有生產能力進行重組，整合了東北地區主要的特殊鋼資源，形成整個東北特鋼生產經營統一布局、專業化分工、市場資源統一配置。這將有效地避免分散經營造成的重復建設、資源浪費、無序競爭和各自優勢難以發揮的問題，從而集中力量發揮自己的特色優勢，大大提高國際、國內市場競爭力。

    作為主管工業的副省長，劉海生曾在省市計劃部門工作過，並擔任過齊齊哈爾市市長，省政府副秘書長、省經貿委主任。因此，他對全省工業經濟的現狀和發展目標非常熟悉。他介紹說，黑龍江省委、省政府做出北滿特鋼與遼寧特鋼集團聯合重組的決策，是按照立足現有基礎，發揮比較優勢的原則，從黑龍江省的實際情況出發所采取的一項重大舉措。黑龍江省規模以上工業增加值居全國第9位，裝備、石化為主的重工業在全國工業格局中佔有重要地位，有一定的比較優勢。為此，在黑龍江省老工業基地振興總體規劃中，我們決定要重點發展裝備制造業、石化工業、能源工業、綠色特色食品工業、醫藥工業和森林工業等六大產業群，建設六大基地，全面推進工業結構優化昇級。同時，遼寧在發展鋼鐵工業方面有著得天獨厚的條件和優勢，發展原材料工業也是遼寧建設『兩大基地三大產業』的任務之一。因此，廣泛開展省際間經濟技術合作，優化資源配置，促進企業資產重組，從而整合壯大一批企業集團，是東北三省的共同任務。

    劉海生副省長告訴記者，黨的十六大做出了支持東北地區等老工業基地加快調整改造的重大戰略決策。2003年10月中央在實施東北地區等老工業基地振興戰略的若乾意見中，也明確指出『當前重點是要做好東北地區老工業基地的調整改造工作』。由此可見，做好調整工作是老工業基地振興的前提和基礎，也是振興戰略的主要內容。今年是實施振興戰略的開局之年，是開創良好開端的首發之年。繁重而艱巨的調整任務要求我們要堅定不移地樹立和認真落實科學發展觀，以戰略的思維和開放的眼光，大力調整國有經濟布局和結構，繼續深化國有企業改革，放手發展非公有制經濟。同時，在結構調整中要面向國內國際兩個市場，發揮比較優勢，優化資源配置，通過產業群聯動，實現老工業基地的整體振興。