東北網哈爾濱９月２５日電經過一年多的努力，黑龍江省『東北黑土區水土流失綜合防治試點工程』已初見成效。截至目前，全省已完成治理面積1.82萬公頃。近日，國家水利部檢查組在我省檢查時，對我省在試點工程中取得的成果給予了肯定。

    從2003年末至今，中央和省為『東北黑土區水土流失綜合防治試點工程』共投入資金2792萬元，其中國家共投入1529萬元，地方配套1263萬元。在一年多的試點過程中，各地完成治理面積1.82萬公頃，挖截流溝56.8公裡，修作業路210公裡，建成小型水利水保工程2841座，完成土石方522萬立方米。

    黑土地的耕作層以其有機質含量高、土壤肥沃、土質疏松、適宜耕作而聞名於世。作為世界僅存的3塊黑土地之一的東北黑土地，有五分之四分布在我省。但從20世紀50年代開始，人類對黑土地進行了大規模、高強度、非理性的開發，再加上水蝕、凍融等自然因素，寶貴的黑土地正面臨滅頂之災。

    黑土地水土流失日益加重最直接的結果是土地生產能力降低，耕地面積減少，而泥沙下泄，淤積江河、湖庫，也影響到江河水庫的防洪安全。

    為了確保這項我省歷史上投入最大的水土保持工程的順利實施，推動黑土地大規模治理的盡快實施，在此次試點工程中，我省分別選擇了拜泉、賓縣等6個縣（場）作為試點單位，省和有關地市縣不僅都成立了機構，還創造性的在部分水土保持治理工作中引入了項目法人制、監理制、招投標制和合同制，這『四項制度』的實行，有效地提高了試點工程建設的質量，確保了試點工程項目的順利實施。為了調動農民投勞的積極性，提高工程的透明度，試點工程還首開項目公示制、投勞承諾制和資金使用報賬制。

    根據『歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢』的現代產權制度的要求，我省在這次治理中初步落實了治理成果產權，明確了試點工程建後的管護責任制。做到國家補助資金盡可能到戶，治理成果管護到鄉、村或到戶。拜泉縣對塘壩等骨乾工程竣工後移交給鄉政府，由鄉政府負責管護；對梯田等其它水保工程由縣水務局與工程所在村進行產權確認，確認到受益農戶，由受益農戶負責管護。