東北網10月13日電 農村金融市場供需矛盾，這個一直困擾金融系統的難題該如何解決？甘南縣農村信用聯社通過實施利率市場化改革、簡化放貸手續等措施，不但為農民解決了生產資金，還使自身擺脫了長期負債經營的困境，步入了良性循環的軌道。

    甘南縣是國家級貧困縣，多年來，農村金融市場供需矛盾突出，農民貸款需求量大，而信用社信貸資金規模小，投放能力不強，致使支農服務只能『量入為出』。

    2002年5月，甘南縣信用聯社被列為國家利率市場化改革試點單位。他們抓住了這一有利契機，在全縣10家信用社中開展了利率浮動試點，活期存款利率上浮20%，定期存款利率上浮10%。貸款利率按用途細化，種植養殖利率貸款上浮50%，其它貸款利率上浮70%。這一改革，猶如一塊磁鐵，使全社迅速吸納了大量農村閑散資金，僅試點半年後，全社各項存款就增加1.1億元，相當於前五年增加的總和，極大地緩解了信貸資金緊張的矛盾，增強了支農的『後勁』。

    雖然信用社有了充足的信貸資金，但是貸款必須以實物作抵押的規定，依然令一些貧困農民望而卻步。為了使信用社成為農民生產融資的主渠道，近年來，甘南縣信用聯社大力推行快捷、方便的小額信用貸款和聯保貸款。在貸款農戶中，將信用好、還款能力強的農戶，評定為信用戶，發給信用證。拿著信用證，不需要任何抵押，就可得到最高5000元的貸款。目前，全縣已有興隆、平陽、查哈陽3個信用鄉鎮，15713戶信用戶，年貸款額達4500萬元。對於還款能力差的貧困戶，只要有5至10戶自願組成聯保小組，相互擔保，每戶都可得到最少2000元的貸款。為了方便農民貸款，這家信用社在全縣95個村中，設立了137個信用站，農民不出村就可拿到貸款。如今，甘南縣有貸款需求的農民80%都能得到信用社的貸款扶持，有的鄉鎮甚至達到90％以上。兩年來，甘南縣農村信用聯社累計投放貸款3.2億元，增長速度達50%，位居全市各縣區前列。

    同情、支持和理解，使信用社與農民實現了『雙贏』。甘南縣信用聯社的一系列真誠服務措施，不但解決了農民生產資金緊張的難題，也加快了企業自身的壯大。在正常年景，全社的貸款回收率都在95%以上，經濟效益直線上昇，已由原來的虧損社變成了盈利社。