東北網１０月３１日電　黑龍江省以『兩風』建設為契機，以建設清正廉潔、乾事創業的高素質乾部隊伍為目標，深入貫徹《乾部人事制度改革綱要》和《黨政領導乾部選拔任用工作條例》（以下簡稱《乾部任用條例》），不斷加大乾部人事制度改革工作力度，為優秀人纔脫穎而出提供了制度保障。

　　以擴大民主為重點，進一步落實群眾在乾部選拔任用工作中的知情權、參與權、選拔權和監督權。『兩風』建設以來，全省13個市（地）委、134個縣（市、區）委多次組織公開選拔領導乾部工作，選拔了一大批德纔兼備、素質較高的優秀年輕乾部。2003年8月，省委下發了《關於進一步做好省直機關處級領導職位競爭上崗工作的通知》，規定省直機關內設機構正副處級領導職位出現空缺時，一律實行競爭上崗。各市（地）結合本地實際，也分別制定了實施辦法，並積極組織實施。省委組織部還下發了《關於縣（市、區）委常委會議討論任免乾部實行無記名投票表決制的暫行規定》，省委辦公廳也下發了《關於進一步加強縣（市）委書記、縣（市）長管理工作有關問題的通知》，選拔縣（市）委書記、縣（市）長實行了市（地）委全委會無記名投票表決制。2003年8月省委印發了《實行黨政領導乾部差額選任制暫行辦法》，實行了差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決的乾部差額選任制度，進一步擴大了選人用人視野。此外，還推行了民主推薦、民主測評、任前公示、試用期制等一系列制度，提高了乾部選拔任用工作中的民主化、科學化水平。

　　大力加強高層次人纔隊伍建設，為努力快發展、全面建小康和老工業基地振興提供人纔保證和智力支持。2003年從省直和市（地）直機關選拔69名博士、碩士和研究生任縣（市）委副書記、常委副縣（市）長和縣（市）長助理；面向社會公開選拔了78名博士、碩士錄用到省直機關工作；2004年面向國內外選拔了78名博士後到市（地）、高等院校任市長（專員、校長、院長）助理；到省直廳局擔任主要業務處室正處級乾部。大力實施了村村大學生計劃，從農村招收了2560名高中畢業生進入高等院校學習，培養農村用得上、留得住的實用人纔。選拔了1050名大學畢業生志願者到農村一線工作。

　　按照樹立科學發展觀和正確政績觀要求，大力推進工作實績量化考核工作。2003年4月，省委制定了《市（地）黨政領導班子和主要領導乾部經濟工作實績考核試行辦法》和《省直機關黨政工作部門責任制實施辦法》，根據考核和量化打分情況，將全省13個市 地 領導班子分為實績突出、實績比較突出和實績一般三個檔次，將省直68個工作部門分為優秀、良好、達標三個檔次，對先進單位進行了表彰獎勵。今年以來，又按照科學發展觀和正確政績觀的要求，對量化考核指標進行了調整和充實，增加了社會發展和可持續發展指標。這項工作激發了各級乾部抓工作、謀發展、乾事業的積極性，推進了全省各項工作任務的落實。

　　在深化乾部人事制度改革方面積極探索，取得了新進展。對領導職務任期制進行了探索，在省直機關機構改革中，采取了任期制與競爭制相結合的辦法。哈爾濱、牡丹江、大慶等地在部分委任制黨政領導乾部中實行了職務任期制試點，對任期制的適用范圍、乾部的任職期限、任期管理以及期滿後乾部解職、連任與安置等都提出了明確要求。雙鴨山、大慶等地試行了辭職制、待崗制、誡勉制、末位淘汰制等項促使不稱職領導乾部『下』的制度，在一定程度上解決了論資排輩等問題。哈爾濱市組織市委委員、市級乾部和市級離退休乾部民主推薦市直黨委、政府工作部門正職人選；大慶市對縣、區黨政正職、市委市政府工作部門正職及其他重要崗位人選在市委全委會中民主推薦，取得了較好效果。

　　深入貫徹落實《乾部任用條例》，進一步完善乾部監督機制。健全完善監督體系，建立了民主黨派工商聯和新聞單位意見建議直送省委領導的『直通車』制度、組織部門與執法執紀部門聯席會議制度、『12380』乾部監督專線舉報制度，加強對乾部工作的監督和違紀案件的查處力度。組建了省委巡視組，重點對下級班子及成員貫徹執行黨的路線、方針、政策、決議和工作部署等情況進行監督檢查，並充分利用巡視結果，加強對領導乾部的監督。建立健全了乾部選拔任用責任追究、領導乾部個人重大事項報告、黨委及組織部門負責同志同下級黨政主要領導乾部談話、領導乾部述職述廉等一系列制度，做到了超前防范，嚴格監督。認真做好領導乾部經濟責任審計工作。加大對《乾部任用條例》貫徹執行情況的檢查力度，查處和糾正了有的部門和單位突擊提拔乾部、超職數提拔乾部等問題，提高了執行《乾部任用條例》的自覺性。