東北網11月5日電 2004年7月以來，哈爾濱市木蘭縣集中處理近百起疑難上訪案件，使絕大多數上訪者滿意而歸。這個縣從完善規章制度入手，使信訪工作的領導力度和責任約束大大增強，效果顯著。

    2004年上半年，木蘭縣共發生進京、省、市越級上訪案件94件，794人次，比去年同期分別增加了176％和678％，在全省各縣（市）位居第五，被列入『信訪工作重點管理』單位，由此牽扯了縣委、縣政府領導的大量精力，很難正常開展工作。

    經過木蘭縣領導班子集體『會診』，認定信訪案件增加的主要原因是責任不清，導致對群眾來訪的拖、推、支等不良傾向。他們對癥施治，建立和完善了信訪首問負責制、領導接待日制、信訪通知單制、分級負責歸口辦理制、責任追究制、重點管理制、戒免談話制等十項制度。為了保證制度有效貫徹，還成立了信訪問題專項執法監察組，先後查處了6名在處理群眾來訪中嚴重違規的乾部，並在全縣通報警示。

    為了盡快解決積壓的信訪案件，他們把全縣排查的239個案件分解到各相關部門和領導，並一包到底，直到問題解決，群眾滿意為止。對於轉制企業職工反映的國有企業資產流失和職工待遇落實不好等一系列信訪案，抽調70名乾部，成立了11個專項調查工作組，逐一處理，妥善結案。集體企業木蘭東方紅農具廠在1998年動遷中，出現土地丈量不准，還建率不夠，動遷費截留等問題，引起職工上訪，久拖未決。經過工作組調查核實，縣政府責成動遷辦支付20多萬元，使近百名職工的利益得到補償。

    在強化制度建設和集中處理的過程中，木蘭縣做到了領導帶動，各級乾部真情投入。縣委、縣政府要求各部門和單位熟知相關政策，在接待群眾時要一杯水看態度，一句話看形象，熱心加耐心。縣主要領導都堅持到電視臺公告的指定接待地點，敞門接待來訪者。