東北網哈爾濱11月10日電 只用兩年時間，讓一片窪地長出了一群企業，讓一個農業縣誕生了一座工業新城。創造這個奇跡的，就是哈爾濱賓西經濟開發區。

    從2002年9月11日經黑龍江省政府批准設立，到2004年10月，賓西開發區共引進機械、建材、木制品、農產品、包裝及醫藥產品加工等9個行業共43戶企業，項目總投資達51億元。其中，華龍面業、盛興木業等9戶企業順利投產。

    一年打基礎、兩年成規模，賓西奇跡是怎樣創造的？

    『廠外的事兒我們管』，縣區領導爭當『辦事員』

    賓西開發區一創建，就比別人晚了10來年。如何讓賓西開發區後來趕上甚至居上，賓縣縣委、縣政府認為除優惠政策外，最關鍵的是要靠誠信服務，創造一個讓投資者滿意的環境。他們提出，企業只管廠內的生產經營，廠外的事一律由開發區及縣政府有關部門包辦。部門辦不了的，由開發區辦，開發區再辦不了的，就由縣領導特事特辦。

    2004年初，浙江海運集團要在賓西投資22億元建設年產600萬噸水泥項目。此時，國家正在治理整頓開發區及基本項目投資，這個水泥項目一上馬就面臨項目立項、環保審批、土地利用等一堆難題。這些大事企業辦不了，一般的部門和乾部也辦不了，縣委書記任繼福、縣長王振范一同上陣，他們在一個月時間裡多次往返於國家、省、市有關部門之間，完成了該項目全部審批手續，使這個大項目順利開工。

    2004年夏天，剛剛上馬的開發區基礎設施還不完善。一天夜裡下大雨，華龍面業廠房雨水排不出去。開發區管委會副主任、副縣長孫文彬立即組織開發區乾部，連夜到企業幫助排水，保證了企業的正常生產。之後，他又帶領開發區乾部，利用一周時間為華龍面業和金依包裝等企業修建了臨時排水渠。河北華龍面業集團總裁范現國評價說：『賓西的服務環境，已優良到我無法想象的程度。』

    『你們的企業我們的事業』，部門主動上門服務

    在賓縣，有一個企業服務中心。在賓西開發區，有一個企業服務局。就是這樣兩個看似重疊的機構，讓進入開發區的所有企業享受到火一樣的熱情服務。

    『你們的企業我們的事業』，『第一時間了解企業所需、第一時間解除企業所難』，熱情為企業服務，已是賓縣及賓西開發區各行政部門的自覺行動。

    土地使用權是企業上項目的基礎，為方便快捷地讓企業拿到土地使用證，賓縣國土資源局率先在全省開展了土地測繪工作，不但為企業生產贏得了時間，也大大節約了企業經營成本。賓縣電業局自去年以來共受理28家進區企業用電申請，不但及時完成了線路施工任務，還為企業減免各種費用220多萬元。賓縣建設局兩年來采取一次性審批方式審批建設項目22項，沒有一項讓企業跑過第二次。賓縣稅務部門為進區企業印制了《特事特辦申請單》，憑此單到稅務機關辦理涉稅事宜的企業一律特事特辦，使一些建設初期手續不全的企業取得納稅人資格。

    除正常的行政審批外，賓縣及賓西開發區還根據企業的需要，選派一些技術人員扶助企業建設工作。原賓縣建設局局長王喜成被縣裡派到華龍面業進行廠房建設，老王克服體弱多病等困難，一心撲在工作上，華龍面業負責人說：『我們生產的第一包面應該送給老王吃。』賓西供電分局局長周喜文、縣自來水公司經理車振啟等人，只要開發區企業有需要，他們就保證隨叫隨到。