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變離任審計為全程監督 大慶經濟責任審計新模式全國推廣
2004-11-30 09:45:54 來源:東北網-黑龍江日報  作者:
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    東北網11月30日電 大慶市審計局在全國首創了對黨政領導乾部實行全程經濟責任審計新模式:將審計關口前移,源頭設防,變離任審計為全程審計和定期審計,同時實行審計結果公開制。在29日召開的全國經濟責任審計工作會議上,大慶市做了經驗介紹。

    經濟責任審計工作的初始階段,離任審計佔據很大的比例。在實踐中大慶市審計局深切地感到,由於離任審計屬於事後審計,審計評價相對於經濟行為的發生有明顯的滯後性,當離任審計發現問題時,違紀違規行為已經既成事實,國家損失已無法挽回,無法做到及時發現處理,不利於及時教育監督領導乾部。為彌補離任審計的欠缺,大慶市審計局經過積極探索,從1998年起,開始實行『三年審一次,一次審三年』的任期經濟責任審計模式,實現了經濟責任審計由靜態向動態的轉變,起到了從源頭上預防和遏制腐敗的作用。從1998年至今,該局已圓滿完成第二個三年規劃,共審計領導乾部816人,查出違紀違規資金11億元,有42名乾部因審計發現問題未被提拔,有45人被立案查處,有36人被免職或降職。

    大慶市審計局還首創審計結果公開制,使經濟責任審計真正做到了『陽光』操作,取得了良好的社會反響。2001年,大慶市將經濟責任審計責任追究及審計結果公開作為一種機制被確定下來,審計、紀檢監察、組織部門成為了利用審計成果、環環相扣的鏈條,審計結果得到了充分的利用。他們采取『一單』到底的作法,即:由審計機關填制《任期經濟責任審計責任追究及結果公開承辦單》,寫明審計認定的問題和審計處理結果,連同審計結果報告交紀檢、監察部門進行責任追究後,將處理結果填入承辦單,連同審計結果報告交組織部門;組織部門進行組織處理後,將組織處理結果寫入承辦單,然後返回審計機關;審計機關根據紀檢、監察、組織處理結果,代擬公開文件,會簽後發出。通過這一形式的運作,使經濟責任審計真正做到了『陽光』操作。

責任編輯:朱丹鈺
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