新華網哈爾濱１２月６日電 國家統計局最近公布，按照人口、經濟、社會等５０多項綜合指標測評，哈爾濱名列百強城市的第１０位，而以前哈爾濱市的綜合競爭力為３３位。哈爾濱市委書記杜宇新認為，這不在於我們建了多少樓堂館所、豪華廣場，而是源於執政理念從『為民作主』到『讓民作主』的轉變，從而夯實我們的執政基礎。
『民心工程』乾不乾 群眾說了算
哈爾濱市委市政府今年從群眾最關心、最現實、最直接的利益出發，建立了市、區（縣）兩級救助中心，至今已使所有符合條件的困難職工得到了５００元至１０００元不等的救助款物；救助上訪群眾１３０４１人；辦理法律援助１３１９件。市委市政府籌建了『勞動力大市場』，使４００名『４０５０』人員找到工作。
為使社會弱勢群體得到經常化的幫助，全市成立了２０６家『愛心超市』，已發動１０萬人次和近４００家企業向『愛心超市』捐贈物品幾十萬件，得到捐助的特困家庭達到５萬餘戶……這些工作都是哈爾濱市委市政府廣泛征詢群眾的意見纔去做的，是真正的『民心工程』。一些市政建設他們也做，但要通過媒體、電子信箱、市長熱線發布公告，將征詢來的意見匯總研究，然後再在媒體上發布，請市民投票，最後提請人代會通過。許多群眾在建議中說道外地區過江不方便，市委市政府已初步將道外過江橋作為明年的一項重點工程。
杜宇新（哈爾濱市委書記）點評：目前存在這樣一個問題，我們做工作往往只從政府的單項角度考慮，忽視了與群眾的雙向交流，造成工作錯位；有的實質是打著『為民作主』的旗號，乾的是飄飄忽忽的政績工程。建個廣場、把主乾道修得很漂亮，當然也是為百姓謀利，但更多的群眾可能希望政府把自家門前的泥路修一修，下崗職工想找個工作，所以『民心工程』乾不乾要讓群眾說了算，這樣，纔能把人民群眾所盼的事和政府想乾的事結合起來。
好事沒辦好 登報向群眾道歉
冬季供暖是北方的一件大事，以往由於供暖設備老化和傳統的燃煤手段，造成室內溫度得不到保證，並產生噪聲、粉塵等污染。哈爾濱市為解決老百姓這一『心病』，今年啟動了集中供熱工程，今年一期工程竣工後，居民家裡將改為每天２４小時的恆溫供熱方式，室溫由過去的平均１６攝氏度提高到１８攝氏度，道裡、道外兩區１００多萬居民將從中受益。
這對百姓來說本來是件大好事，但由於工程量大、施工工藝高、地下管網復雜和經驗不足、組織不當等客觀原因，造成工期推遲，給市容市貌、群眾出行及城市交通帶來影響，市民對此抱怨不斷。杜宇新在視察完工程現場後，在第二天的《哈爾濱日報》上刊出市委書記的一段話：供熱工程拖延，我們可以講出若乾理由，但老百姓有怨言，我們要向公眾作出解釋，致以歉意，以求諒解。
政府的這一做法得到群眾的贊許。一位曾反映該問題的市民說，頭一次看見政府向公眾道歉，而且在報紙上公開登了出來，心裡的氣消了一大半。現在工程建設比過去規范多了，這畢竟是造福市民的好事，我們當然支持。杜宇新點評：一次我坐出租車，司機說最不願去供熱工程施工的地區，磚頭、泥土就堆在路中央，施工隊勤快點把土推開就能行車，可沒人願意乾。這說明我們雖然乾的是好事，但確實有問題，所以說，即使從長遠和全局上看是好事，如果沒有辦好，或者辦的不夠好，群眾同樣不會滿意。政府錯了就要道歉，人民群眾往往是從黨委和政府所辦的具體事情上，來感受我們執政能力的高低。
與媒體互動 建立批評報道督辦機制
哈爾濱在進行太陽島風景區綜合整治時，松北區一段通往市區的主要道路被封閉，公交車也被取消，居民出行受到很大影響，中央和省市媒體進行了批評報道。哈爾濱市委市政府迅速拿出了解決問題的方案，臨時調了一路公交車進入該地區，對危險路段設置了交通安全標志．同時，確立了與當地工企單位、社區居委會和群眾代表的信息反饋渠道，及時聽取群眾的意見，從而徹底解決了這一問題。在與媒體的互動配合下，市委市政府穩妥高效地解決了一大批涉及群眾切身利益的問題，並以此為契機制定了充分發揮媒體監督作用的機制。
市委督查室實行專人閱報制度，及時發現反饋涉及本市的批評報道，在此基礎上建立與新聞媒體互動的制度，實行上下聯動進行督查落實，通過工作研討、以案作訓、反饋通報等方式，調動各部門主動介入查辦工作的積極性。同時，采取定期和不定期抽查的方式，實地對媒體報道、有關部門已落實的問題進行回訪和暗訪。今年１至９月，市委督查室共查閱國家、省、市媒體涉及本市的批評報道所反映的問題２４２件，現已全部辦結。
杜宇新評點：我們過去有一種觀念，總認為媒體的批評報道是給城市抹黑、給領導『添堵』，對一些批評報道總是捂著蓋著躲著，甚至埋怨媒體。實際上批評報道往往能把個人、分散的信息變成全社會關注的問題，引起黨政部門的注意，所以，新聞媒體是政府為群眾辦好事、實事的好幫手和監督員。實現執政為民的根本途徑是要發揚民主，在當前工作中就是要變『為民作主』為『讓民作主』，不搞『一廂情願』，否則，人民群眾內心裡不擁護，黨的執政基礎就不會鞏固。
