東北網12月31日電 黑龍江省社保試點工作取得重大進展。截至目前，全省已有80餘萬名離崗人員進入並軌程序，經省試點辦審核批准，各地正在為67.6萬名已實現再就業的並軌人員發放經濟補償金。今年1月1日起，共做實基本養老保險個人賬戶資金15.2億元，由黑龍江省地方財政承擔的3.82億元已籌集到位，歸集到省，全省城鎮職工基本養老保險制度改革已全面實施，正在按新養老金計發辦法辦理退休手續；基本養老保險省級統籌方案將於2005年初實行。

    全省各地在推進試點工作中做到了組織領導、工作安排、力量調配和責任落實『四個到位』，按日落實工作進度，按項落實推進措施，按人落實具體任務，使試點工作做到了環環相扣，紮實推進。各市地分別向啟動並軌試點工作的企業派出了工作組，專項推進並軌工作。

    省政府在財政比較緊張的情況下，安排了11億元的並軌資金。各市縣也通過調整財政支出結構、動用財政間歇資金、使用下崗職工基本生活費保障補助結餘資金等多種渠道，積極安排資金，化解了資金籌集難題。

    為保證試點的穩妥實施，省試點辦累計深入市縣和企業70餘次，加強了對基層和企業的檢查指導，強化審核審批工作，對並軌人員多、難度大的重點行業和部門，組織人員提前介入，指導落實，實行一戶一審、一戶一批，嚴格保證了工作質量，確保了試點工作的快速、穩妥推進和各項政策的有效落實。

    短評

    為國企改革創造條件

    國家在總結遼寧社保試點經驗的基礎上，將試點范圍擴到我省，這是國家充分考慮我省退出計劃經濟較晚、國有經濟比重過大等歷史性因素，為支持我省老工業基地振興而采取的重大政策之一。國有企業下崗職工基本生活保障向失業保險並軌是試點的重要內容，它體現了黨和政府對國有企業下崗職工的親切關懷，是踐行『三個代表』、落實科學發展觀和堅持以人為本的具體體現。通過並軌，一部分國有企業的下崗職工得到了妥善安置，歷史債務等問題得到了有效地解決，減輕了企業冗員，為國有企業改革改造創造了條件。通過實施並軌與促進再就業相結合、並軌與國有企業改革相結合、並軌與基本生活保障相結合、並軌與理順勞動關系相結合、並軌與接續社會保險關系相結合，從根本上和制度上維護了下崗職工合法權益，解除了他們的後顧之懮。通過並軌，使廣大勞動者擇業觀念得到了根本轉變，初步形成了以市場為主導的就業機制。