新華網黑龍江頻道報道 本來應給普通百姓提供方便的熱線、聲訊、短信等電信服務，近年來卻因為摻雜了越來越多的商業味道和不健康的內容，引起人們的反感，甚至激起了民憤：熱線的目的為銷售、聲訊的目的為賺錢、公共短信的內容甚至也開始引誘人們去和『邊緣女人寂寞縱情』。有專家指出，電信企業如果一味追求商業目的而不擇手段，最終不但不能實現趨利，反而會引發消費者更大的反感，逐漸失去市場空間。

　　煩人的熱線何時休

　　家住在哈爾濱的李先生這兩天一直被電信部門的『服務熱線』困擾著，甚至感到『無計可施』。

　　據李先生介紹：五天前，剛下夜班的他正准備休息，家裡的電話突然響了起來，他連忙拿起話機，剛說了句你好，電話裡面就傳出了電腦錄音：『這裡是語音服務中心，本電話是服務熱線，根據我們的計算，你家的電話每月平均消費已經達到了80元，正好符合我們的一項促銷活動，請你攜帶證件，到營業室辦理！』

　　李先生掛斷電話，剛躺下沒有10分鍾，家裡的電話又響了起來，他接起電話：『這裡是語音服務中心，本電話是服務熱線，根據我們的計算，你家的電話每月平均消費已經達到了80元，正好符合我們的一項促銷活動，請你攜帶證件，到營業室辦理！』李先生氣憤地掛斷電話。

　　大約過了10分鍾，家裡的電話再次響起，李先生接起電話：『這裡是語音服務中心，本電話是服務熱線，根據我們的計算，你......』

　　萬般無奈的李先生起身來到了熱線指定的地點、哈爾濱市一電信營業廳，到那裡一打聽纔得知，電信部門正在銷售一種捆綁式話費服務，三個月平均消費滿80元者，如果每月交納85元可以打90元......考慮到自己家的電話並不是每月都消費這麼多，李先生只是向工作人員要了一張表，了解一下情況便回家去了。

　　第二天，下夜班的他剛回到家裡，電話鈴又響了起來，他接起：『這裡是語音服務中心，本電話是服務熱線，根據我們的計算，你......』見又是這個促銷電話，李先生掛斷電話。可每過十幾分鍾，電話鈴就響一次，顯示的都是促銷的來電號碼。

　　滿腹怨氣的李先生撥打了當地的180服務熱線。撥通後是電腦值班：『歡迎使用客戶服務熱線，電子查詢請按1、業務諮詢請按2......故障投訴請按4......』李先生按照提示按了4，很長一段音樂後，傳出聲音：『對不起，話務員正忙，請稍後再撥！』此後，李先生反復撥打180，4鍵都是『話務員忙』。為了驗證180到底好不好用，李先生這次按了業務諮詢鍵，竟然一下子接通了。『電信部門的電腦也真靈，它怎麼知道區分投訴和銷售？為什麼投訴的總是佔線，而銷售卻一打就通呢？如果真是投訴的人多，那麼電信部門是不是該整頓一下自己的工作了！』

　　被『服務熱線』騷擾的李先生好不容易聯系到了哈爾濱180總經理值班室的一位工作人員，她承認，促銷電話的號碼是本局一個分局的，至於180熱線為何投訴鍵總是不通，她表示：『有時候我們的系統會出現故障』，雖然答應給李先生『滿意答復』，但時間已經過去了5天，電信部門仍然沒有答復。

　　服務短信變了味

　　『這些廣告短信太煩人了！』昨日，市區王先生致電本網記者熱線反映說，他不時收到一些廣告短信，如買車、旅游等。更惱人的是，這些廣告短信發送不定時，有時深更半夜吵醒人，嚴重影響了他的生活。

　　那麼，這些短信到底如何發送的，市民遇到這樣的短信可以采取哪些措施呢？記者就此進行了采訪。

　　在王先生手機上看到這樣一條短信：該短信是0755XXXXX發來的，其內容為『王XX先生，深航國旅目前推出超值的旅游線路，武夷山三天二晚699元……詳情諮詢829324XX。』

　　王先生告訴記者，昨日中午午休時，他突然被這條短信吵醒。他從未訂閱過這種短信服務。讓他害怕的是，這家公司不僅知道他的號碼，甚至連他的姓名也知道。王先生無奈地告訴記者，這樣的廣告短信和垃圾短信一樣，讓不不堪其擾。

　　記者隨後撥通了發來短信的0755XXXXX。原來，這是深圳一航空公司服務熱線。可幾次接通後都是佔線。記者又撥通了短信中提供的號碼『829324XX』。令人意外的是，該號碼顯示是空號。據移動公司1860服務熱線介紹，撥打這個號碼要收長途電話費。

　　同樣遭遇的還有哈爾濱市的張小姐。連續一個月來，她的手機裡不斷接到『公共服務信息』：『今天天氣晴朗、溫度適應，最高氣溫零下9攝氏度，快和朋友一起出去放松身心吧！』張小姐奇怪地告訴記者，她從來沒有定購任何公共信息，不知道哪裡發來的這條信息，而且每天准時發送。張小姐向電信部門諮詢，被告知：『這是公共信息，不需要可以退訂。』但無論張小姐怎樣發送退訂信息，這條『公共信息』仍然如期發送，而她每月的通訊費也增加了5元『信息費』！

　　為何有人知道個人的手機號碼呢？一位電信部門工作人員表示：客戶可能在住酒店或參加某些活動時登記過手機號碼，或者上網申請過某類服務，一些公司趁機發短信。那麼，商家發送這些信息時是否經過通訊公司的允許呢？該接線員說，商家發送信息，必須經過通訊公司這個平臺纔能通過。對於這些信息，只要是健康的，大都允許發送。由於技術問題，目前還沒法辨別哪些是用戶確實需要的信息。對於上述解釋，有業內人士一針見血地指出，服務商的『技術困難』有托辭之嫌，畢竟短信發送帶來的經濟收入不是個小數目。市民質疑：短信發得出，就應該有辦法管得住，怎麼會束手無策呢？

　　聲訊服務：『掏』錢沒商量

　　近段時間以來，電話號碼以『9』開頭的聲訊臺在哈爾濱卷土重來：手機驀然間響了起來，原來是聲訊臺發來的短信：『茫茫人海，知音難覓。可你知道嗎？其實有一個人對你傾慕已久，撥打9674XXXX，一起釋放人類原始激情，聆聽無法拒絕的情欲心聲。』；翻開報紙的中縫，一個小姐的圖象拋著媚眼，下面的廣告詞是：『來吧，就我們倆，相約9671XXX』；打開電視，掛角廣告更是『神奇』：『你想知道前世今生嗎？你想知道你的官運、財運嗎？快快撥打9671XXX，一切盡知。』

　　來自黑龍江省慶安縣的農民工許顯辰回憶自己撥打聲訊臺的最大感受是『錢稀裡糊涂被騙去了，啥也沒聽著。』『前兩天，我們哥幾個沒啥事，看到手機上的短信，就按照號碼9674XXX打了過去，先是好長一段音樂，然後讓我們按鍵：1鍵獨身苦、2鍵深夜的富太太想什麼......8鍵寂寞女人想縱情，後來我們按了人工服務，一個叫小雪的女孩子和我聊天，開始開問問我家是哪裡的，後來就不說正經的了，全是挑逗的磕，還半說半不說的，不讓我掛機。後來一查手機費，花了10多元。』

　　電信服務侵權：不該被遺忘

　　法律專家介紹說，雖然《中華人民共和國電信條例》的第三章電信服務第三十一條規定：電信用戶有權自主選擇使用依法開辦的各類電信業務。但目前有些擾民侵權的服務業務是用戶在不情的情況下，由電信或者他們合作公司強加給的，如果用戶維權意識強，及時發現，他們往往會取消業務，『息事寧人』逃避追究，因此目前還只能靠用戶自己提高防范。

　　消協有關人士表示，根據《消費者權益保護法》，如果運營商不經同意向用戶發送其不願接受的短信或服務，就屬於『強迫消費』，違反了『自願的原則』，構成了侵權，但因為目前還沒有具體的法律規定，因此用戶只能通過通訊公司，讓他們與運營商協商，要求停止侵權行為。雖然此前中國移動、中國聯通、新浪、搜狐等主要短信服務提供商都簽署了《互聯網自律公約》，但它還僅僅停留在依靠『自覺』的層面上。現在只能期待有關手機短信及其他電信服務規范化管理的辦法出臺，屆時發布、傳播黃色短信、虛假信息等造成社會和個人權益侵害的發布人和網絡公司將承擔法律責任。