東北網哈爾濱3月29日電 28日,記者從省中小企業局了解到,按照國務院有關文件精神,今年,黑龍江省非公有資本有望進入八大經濟禁區,省域非公有制經濟發展空間將更為廣闊。
據悉,國家已允許非公有資本進入壟斷行業和領域,黑龍江省將加快壟斷行業改革,電力、電信、鐵路、民航、石油等行業和領域的自然壟斷業務,將允許非公有資本以參股等方式引入非公有資本。對其他業務,非公有資本將以獨資、合資、合作、項目融資等方式進入。具備資質的非公有制企業還有望取得礦產資源的探礦權、采礦權,進行商業性礦產資源的勘察開發。
公用事業和基礎設施領域也將對非公有資本開放。政府將支持非公有資本參與城鎮供水、供氣、供熱、公共交通、污水、垃圾處理等市政公用事業和基礎設施的投資、建設與運營。具備條件的公用事業和基礎設施項目,還可向非公有制企業轉讓產權或經營權。還將允許非公有資本進入社會事業領域。政府將支持、引導和規范非公有資本投資教育、科研、衛生、文化、體育等社會事業的非營利性和營利性領域。一方面在放開市場准入的同時,將加強政府和社會的監管,一方面將通過稅收等相關政策,鼓勵非公有制經濟捐資捐贈社會事業。
據了解,金融服務業也將納入非公有資本投資范疇,在加強立法、規范准入、嚴格監管、有效防范金融風險的前提下,將允許非公有資本進入區域性股份制銀行和合作性金融機構。符合條件的非公有制企業可以發起設立金融中介服務機構,參與銀行、證券、保險等金融機構的改組改制。
此外,非公有資本還被允許進入國防科技工業建設領域,按有關規定參與軍工科研生產任務的競爭以及軍工企業的改組改制,政府將鼓勵非公有制企業參與軍民兩用高技術開發及其產業化。
非公有資本還可參與國有經濟結構調整和國有企業重組,政府將大力發展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經濟,鼓勵非公有制企業通過並購和控股、參股等多種形式,參與國有企業和集體企業的改組改制改造。非公有制企業並購國有企業,參與其分離辦社會職能和輔業改制,在資產處置、債務處理、職工安置和社會保障等方面,將參照執行國有企業改革的相應政策。老工業基地振興建設,也將引入非公有制企業這一生力軍,非公有資本將可投資建設和參與國有企業重組。
面對越來越廣的投資空間和一系列正在醞釀的保障支持,近日,在省委省政府支持非公有制經濟發展政策調研組召集的幾次座談會上,我省數位私營企業家已明確表態,將在第一時間進入政府開放的這些經濟領域。