東北網哈爾濱3月31日電(記者 杜筱) 黑龍江省面臨的人口形勢依然比較嚴峻：未來十幾年，全省人口慣性增長的壓力很大，每年出生人口達30萬左右，相當於一個中等規模縣的人口。預計到2020年全省總人口將增加到4000萬左右，迎來人口總量的高峰。此外，出生人口性別比昇高、勞動年齡人口和老齡人口增多、人口素質低等問題都將為構建和諧社會帶來巨大壓力。這是記者從今天召開的黑龍江省人口和計劃生育工作領導小組會議上獲悉的。

　　會議由黑龍江省人大副主任董浩主持，副省長程幼東在會上作了重要講話，省政協副主席張樹平出席了會議。

　　據了解，黑龍江省在經濟欠發達的情況下，有效地控制了人口過快增長。在全國較早地實現了人口再生產類型由『高出生、低死亡、高增長』向『低出生、低死亡、低增長』的歷史性轉變，進入了低生育水平期，並連續十多年持續穩定。2004年末全省總人口為3816.8萬人，比計劃少41.2萬人。但黑龍江省仍然面臨著低生育水平反彈的巨大壓力，每年出生人口高達30萬左右。此外，黑龍江省人口結構性矛盾日益突出，近幾年，出生嬰兒性別比一直在109左右，超過了103—107的正常值，其中二孩和多孩出生性別比分別達到114.8和175.1，如果繼續蔓延，將引發婚姻擠壓等社會問題。目前，黑龍江省勞動年齡人口達3002萬，佔總人口的78.6%，到2020年前佔總人口的比重始終在70%以上，下崗待業人員高達120餘萬，就業形勢十分嚴峻。全省老齡人口多達259.2萬，佔總人口的6.7%，已經開始進入了老齡化社會，預計2020年將增加到458.9萬，給社會保障工作帶來極大考驗。人口素質不高的狀況在短期內也難以改變，據統計，全省人均受教育程度相對較低，總人口文盲率達5.1%。

　　如果這些問題得不到解決，隨之而來的就業以及資源環境壓力會影響經濟社會的發展，為構建和諧社會帶來巨大壓力。因此，要自覺將人口和計劃生育工作放在經濟社會發展的全局中去把握，在穩定低生育水平的基礎上，著力提高人口素質，優先開發人力資源，改善人口結構，引導人口合理分布，以適應發展社會主義市場經濟和構建和諧社會的要求。

　　程幼東在講話中指出，未來十幾年中，黑龍江省人口和計劃生育事業發展也面臨著難得的機遇期。我們應充分認識做好新時期人口和計劃生育工作的緊迫感和責任感，牢固樹立做好人口和計劃生育工作也是創造GDP的思想，趨利避害，切實做好新形勢下的人口和計劃生育工作。要認真開展人口發展戰略研究，提出人口發展的戰略措施及對經濟發展的政策建議；加快建立和完善計劃生育利益導向機制，重點解決部分鄉鎮政府不給農民辦理《獨生子女父母光榮證》，農民領不到獨生子女父母獎勵費的問題；切實加強出生人口性別比偏高問題的綜合治理，嚴厲打擊溺棄、販賣女嬰和選擇性別終止妊娠等違法行為；進一步強化對流動人口計劃生育的管理和服務，逐步實現流動人口與戶籍人口同宣傳、同服務、同管理；各部門要密切配合，狠抓落實，推進人口和計劃生育事業健康發展。