東北網哈爾濱5月24日電 哈爾濱市教育部門每年都能查出數百個無照幼兒園，但由於只有管理權沒有執法權，所以對這些黑幼兒園沒有根治的良方，這給幼兒的教育和健康埋下了隱患。

　　21日，哈市一位居民反映說，孫子到了入托的年齡，可到自己居住的小區和附近小區一調查，竟發現四五家幼兒園都沒有教育部門的審批手續。隨後，記者對道裡顧鄉、香坊公濱路、南崗清濱路等地的小區進行走訪，發現有十幾家幼兒園屬家庭式經營，既沒有合法手續，也不具備開園資質。

　　據教育局初教科工作人員介紹，該區每年都會查出三十到四十家黑幼兒園，哈市一年查出的黑幼兒園則在數百家。

　　22日，記者在公濱路附近某小區看到這樣一幕，某個體幼兒園正組織孩子們出早操，由於園內沒有活動空間，孩子們排著隊，一個搭著一個肩膀過街往小廣場走。20多個孩子，前後只有兩個中年婦女在維持秩序，面對來往的車輛，有的孩子面露驚慌，有的孩子打鬧嬉戲，兩名婦女則高聲呵斥。

　　據了解，一個符合規范的幼兒園面積要在一百平方米以上，需具有教室、寢室和活動室，園長要有一定學歷，聘請教師也要有從業資格，園區的安全設施、衛生條件也要達標。目前哈市的黑幼兒園大多是作坊式經營，全家人齊上陣，學歷無保證，安全無措施，空間不達標，入園前也沒有對幼兒進行體檢的程序。

　　據悉，哈市各區教育部門每年都會對轄區幼兒園情況進行三次以上的集中檢查，發現空間不足、教育落後、設施不全、衛生差等問題，教育部門都會通知停業整頓，但能夠奏效的卻不多，主要是因為教育部門有權對辦園進行管理，卻無權執法貼封條。

　　某區教育局初教科車科長說，黑幼兒園很難管，對於問題嚴重的，教育部門只能請求綜合執法、物價等部門協查，有時甚至要起訴到法院強制執行。黑幼兒園之所以泛濫，一方面是由於一些人鑽了法律不完善的空子，與教育部門『靠精力』，你管不起我就照舊開；另一方面，居民在給孩子擇幼時也存在誤區，圖方便、貪便宜導致黑幼兒園有了市場。