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增強司法能力提高司法水平確保司法公正
2005-06-03 09:44:30 來源:東北網-黑龍江日報  作者:南英
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  東北網6月3日電 司法公正是司法工作的靈魂和生命,是人民法院始終追求並努力實現的司法目標,也是衡量司法能力強弱和司法水平高低的根本標准。無論是嚴懲犯罪、維護國家安全和社會穩定,還是促進經濟發展、推動社會全面進步,歸根結底都要靠公正高效的司法活動去體現、去落實。

  近年來,全省法院通過不斷提高審判質量和效率、狠抓基層基礎建設、提昇隊伍整體素質,較好地發揮了促進經濟發展、維護社會穩定的職能作用。但是在司法活動中仍然存在一些不容忽視的問題。一些法官知識匱乏、理念陳舊,辦案水平低;有些案件執法不嚴,少數案件裁判不公;還有的法官對待當事人或態度蠻橫,或推諉搪塞,或吃拿卡要;極個別法官辦人情案、關系案、金錢案。這些問題,嚴重損害了法院的形象和司法權威,必須及時加以解決。近期,中央政法委組織開展『規范執法司法行為,促進執法司法公正』專項活動,全省各級法院要通過整改使司法行為進一步規范,使人民群眾反映強烈的突出問題得到解決,使社會各界對司法工作和法院隊伍的滿意程度有較大提高。

  一是必須堅持為大局服務的政治方向。為大局服務既是對人民法院的基本要求,更是一種政治素質和社會責任。全省各級法院都要牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識,自覺地把法院工作定位在經濟社會發展的大背景、大格局中去考慮、去安排。要不斷更新司法理念,追求最佳的司法效果,防止和克服『重打擊、輕保護』、『重制裁、輕服務』、『重義務、輕權利』等司法偏見,樹立全面發揮審判職能的觀念。

  二是完善機制管理,規范司法行為。完善司法制度和機制,嚴格監督管理,是規范司法行為,維護司法公正的重要保障。全省各級法院要從容易發生徇私枉法、權錢交易的崗位、環節上進行整改和規范,完善責任追究工作機制,細化責任追究辦法,防止濫用司法權,防止發生腐敗案件;要從容易發生違規違法辦案、司法不文明的崗位、環節上進行整改和規范,完善案件管理機制,明確審判和執行從立案到執行每個方面、每個環節的質量效率要求、處罰規定,從源頭上防止違法違紀行為的發生;要從容易發生玩忽職守、司法不作為的崗位、環節上進行整改和規范,完善崗位責任制,解決不認真履行職責,對群眾訴求不理不管問題,維護人民群眾根本利益,維護社會穩定;要從容易發生地方、部門保護、違法乾預辦案的崗位、環節進行整改和規范,建立抵御不正當乾預工作機制,自覺堅持統一司法標准,抵制和排除地方和部門保護主義的乾擾。

  三是不斷提昇隊伍的整體素質。增強司法能力,實現公正與效率,隊伍是關鍵。全省各級法院要進一步提高隊伍的政治素質,牢固樹立司法為民的思想,公正高效地辦好每一起案件;深入開展向宋雨水、蔣慶、顧雙彥、金桂蘭等先進典型學習活動,爭做人民滿意的好法官。要大力強化業務培訓。按照法官專業化要求和實際工作需要,堅持乾什麼、練什麼,缺什麼、補什麼的原則,有針對性地進行業務培訓和崗位技能練兵,使每名法官都能牢固地樹立現代司法理念,具備豐富的法律知識和社會知識,熟練駕馭庭審、准確認定事實、正確適用法律、依法調解和裁判。要努力提高法官的職業道德水准,樹立公正司法、勤奮敬業、剛直不阿的良好職業形象。要加強廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制和法官懲戒制度等各項制度,加大查處力度,重點解決查處失之於軟、追究不到位問題,對違法違紀線索和問題,發現一件、查處一件,嚴厲懲處違法違紀的人和事,以儆效尤,純潔法官隊伍。

  四是進一步加強審判工作監督指導。加強審判監督是提高司法水平,保證公正司法的重要措施。全省各級法院特別是上級法院必須高度重視審判監督工作,加大審判監督工作力度,要針對不敢監督、不善監督、監督機制不健全和接受監督自覺性不強的問題,建立起嚴密有序的監督機制,規范監督工作,提高監督水平。省法院和各中級法院要認真解決忙於辦案疏於監督的問題,樹立審判和監督並重的思想,做到一手抓自身審判工作,一手抓對下監督指導,擔負起上級法院的監督職責。要進一步強化對下指導,緊緊圍繞審判工作的重點、難點和熱點問題,圍繞准確適用法律、政策問題,圍繞審判工作中存在的帶有傾向性或共性問題,研究解決的措施和辦法,提出對策和指導性、規范性意見,不斷規范審判和執行工作,提高全省法院司法工作水平。

  五是堅持黨的領導、接受人大監督。黨的領導、人大的監督,是實現司法公正的根本保證。全省各級法院要牢固樹立黨的觀念,自覺接受、絕對服從黨對法院工作的領導。定期、不定期地向人大及常委會報告法院工作或有關專項工作;主動邀請人大代表、政協委員及監督員視察法院工作,旁聽案件庭審。自覺接受檢察機關的法律監督、社會各界的民主監督、新聞媒體的輿論監督和廣大人民的群眾監督,積極聽取各方面的意見和建議,不斷改進法院工作,以保證法院以公正高效的司法活動,促進老工業基地振興戰略實施,推動我省經濟社會全面協調和可持續發展,為全省人民造福。

責任編輯:劉蕊