東北網6月7日電 一度鬧得沸沸揚揚的『惠鴻違章建築案』終於塵埃落定。在有關領導的過問下，雙方達成互諒，目前違章建起的部分正在拆除。

　　11年的紛爭劃上句號。不過，並不意味著皆大歡喜。不論企業還是政府，都不是最後贏家。圍繞著這起糾紛，有許多值得反思的地方。

　　誰破壞了規則，損害了公眾利益，就要遭受相應的懲罰。『惠鴻購物廣場』建在哈爾濱百年老街上，規劃部門對這裡的施工建設有著統一的規劃，企業對此並非不知，卻明知故犯，並在有關部門屢次勸止的情況下一意孤行，最終把違章建築建成，結果陷入了無休止的紛爭，企業的公眾形象也大為受損。

　　當前總有一些企業和經營者，對規則缺乏起碼的敬畏，為謀取一己之利，不惜偷機取巧，也許能得逞一時，但最終卻難逃『偷雞不成反蝕把米』的可悲下場。怨誰呢？還不是『打掉牙往自己肚裡咽』？正像歌中唱的那樣———這就是『衝動的懲罰』。

　　在惠鴻案中，城市規劃部門也深有感觸。如一位副局長事後所言：『這件事也給了我們規劃部門很大教訓，就是一定要把違法行為消滅在萌芽中！』能有這種認識非常難得。『惠鴻違章建築』風波持續了十幾年，從最初的輕微違章到嚴重違章，官司從市中院打到省高院直至最高人民法院，可謂愈演愈烈。在這場拉鋸戰中，企業遭受了慘重損失不說，規劃部門也耗費了大量人力與物力，付出了巨大的執法成本。據一位工作人員講，十多年來他們被這件事弄得身心俱疲，去北京最高法院應訴還特意制作了違章建築的模型……這就讓我們想到，如果當初在發現違章行為後就斷然采取強制措施，事態不再擴大，哪還有這麼大的阻力？小疾未除，終成大患，代價實在太高了。在講究執法藝術和執法成本的今天，真值得好好反思一下。

　　值得一提的是，有時候正是執法部門的軟弱，讓企業萌生了違法違規的『衝動』。比如建一座樓，規劃了七層，開發商卻要建十層，在剛超高建設的時候，規劃部門就該前去堅決阻止，如果不這麼做，那麼很可能就『生米作成了熟飯』，再處理起來難度可想而知了。拆？損失太大，如果違規單位是國有企業，就是在糟蹋國家的錢；不拆？也說不過去，執法部門不能無所作為。思前想後，很可能就會采取『折中』的辦法：罰款，補足手續。長此以往，難免損害執法部門的威信，其它單位也會紛紛模仿，形成了惡性循環。

　　曠日持久的『惠鴻違章建築案』讓違規者受到了『衝動的懲罰』，執法者也付出了『優柔的代價』。回頭來看，不論是對企業、還是政府管理部門來說，這都是極其難忘的一課。只不過，學費實在是太昂貴了！