東北網哈爾濱6月9日電 國家環保總局日前公布的《中國城市環境保護報告》顯示，截至目前，我國共命名47個國家環境保護模范城市和3個國家環境保護模范城區。在國家環保模范城市名單中，東北的大連、沈陽、長春、大慶均名列其中，卻不見哈爾濱的名字。就此，有讀者詢問，近年來哈爾濱城市環境改造力度很大，污水無害化處理、生活垃圾無害化處理工程頻頻建設，市區大煙囪被大量拔除，為什麼會榜上無名？我們與那些上榜城市又有什麼差距？……帶著諸多疑問，記者采訪了哈爾濱市環保局有關負責人。

　　力爭2007年創建成功

　　市環保局有關負責人告訴記者，哈爾濱市已經提出了要創建國家環境保護模范城市的目標，力爭2007年創建成功。作為即將舉辦2009年大冬會和正在積極申辦2014年冬奧會的城市，哈爾濱市正朝著建設國際化大都市的目標邁進，建成國家環保模范城市是實現上述目標的一個非常重要的前提和基礎。

　　據了解，國家環保模范城市的創建始自1997年，是國家為了推動城市的可持續發展而推出的一項重要舉措。由於其不僅僅看重城市的環境指標，更注重城市環境與經濟協調發展，即可持續發展能力，獲得這個稱號不僅是對一個城市現實環境的認可，更是對一個城市未來發展潛力的充分肯定。目前正在積極創建中的城市已經超過了100個。

　　由於哈爾濱市在環境基礎設施建設方面的歷史欠賬多，我們在城市水域功能區水質達標率、城市污水處理率、城市集中飲用水水源地水質達標率以及生活垃圾無害化處理率等4個方面還與國家環保模范城指標存在較大差距。根據實際情況，哈爾濱市提出的目標是2007年創建成功。

　　模范城考評綜合能力

　　國家環保總局有關資料表明，國家環境保護模范城市的標志是社會文明昌盛、經濟健康快速發展、生態良性循環、資源合理利用、環境質量良好、城市優美潔淨、生活舒適便捷、居民健康長壽。其考核指標體系分為3項基本條件和25項考核指標，共28項標准，為此建立的考核體系包括人均GDP大於1萬元、單位GDP能耗低於全國城市平均水平、集中式飲用水水源地水質達標率超過96%、城市氣化率大於90%等25項考核指標。國家環保模范城市雖說是自願參加的，但因其『高含金量』、『最好環保榮譽』等美名，國內城市都以獲得此稱號為榮。參加創建的城市要按照國家環保總局的要求，制定創建規劃；根據考核標准，經自查符合後並經所在省、自治區環保局推薦，即可以提出申請考核驗收；國家環境保護總局組織有關專家進行考核，並進行公示，對審查確實符合條件的城市，經國家環境保護總局局務會審議通過，授予國家環境保護模范城市的稱號。國家環境保護模范城市稱號不是終身榮譽，環保總局每3年進行一次復查，並進行抽查，對於復查不合格的，要限期整改，直至取消命名。

　　『創模』要跨四道門檻

　　市環保局有關負責人告訴記者，近年來，市委、市政府高度重視環境保護工作，使哈市的環境保護事業取得了長足的進步，目前哈市空氣污染指數、自然保護區覆蓋率等17項指標已經達到或好於國家環保模范城指標。另有建成區綠化覆蓋率、工業廢水排放達標率等7項指標接近了國家環保模范城指標。但與國家環保模范城市指標比較，我們在城市水域功能區水質達標率、城市污水處理率、城市集中飲用水水源地水質達標率以及生活垃圾無害化處理率等4個方面還存在較大差距。

　　據介紹，松花江哈爾濱段自雙城入境，至依蘭出境，全長466公裡，其間設11個監測斷面。各斷面主要污染指標均為高錳酸鹽指數、生化需氧量和氨氮。11個監測斷面中，1個斷面為三類水質，10個斷面為四類水質，部分斷面不能滿足功能區水質標准。其主要原因是松花江每日接納來自第二松花江和嫩江的工業廢水、生活污水約450萬噸，且呈逐年上昇趨勢，來水水質已超過國家地表水環境質量三類標准。

　　2004年市區飲用水水源水質達標率為95.31%，市區集中式飲用水水源地朱順屯檢測的27項指標中，主要超標指標為高錳酸鹽指數、氨氮、鐵、錳，主要是上游排入松花江的大量生活污水和工業廢水以及農業面源污染造成的。市區另一集中式地下飲用水水源地菅草嶺檢測的23項指標中，主要超標指標為鐵、錳、氨氮，原因是受原生地質環境影響，哈爾濱地區地下水中鐵、錳含量普遍較高。

　　多項基礎設施將投用

　　據介紹，在市委、市政府的高度重視和直接推動下，目前與上述指標相關的沿江污水截流、城市污水處理場、磨盤山新水源及城市垃圾無害化處理場建設等工程都已全面啟動並正在加快建設，隨著這些環境基礎設施2007年底前陸續建成和投入使用，我市的各項指標也將全面達到國家環境保護模范城市的標准。

　　哈市沿江污水截流工程預計年底前即可貫通，屆時松花江南岸污水將沿暗渠流至太平污水處理廠；在城市污水處理方面，我市正在建設的太平污水處理廠、文昌污水處理廠三期工程均有望年底前竣工，屆時城市污水處理率將達到60%以上，達到『創模』要求；我市生活垃圾無害化處理場也在加速建設，已經投用的向陽生活垃圾場及正在建設的西南部垃圾場、火電三垃圾場，將使我市生活垃圾無害化處理率達到80%以上，一舉從副省級城市排名的倒數幾位躍昇至前列；經檢測，磨盤山新水源地水質良好，引水成功後，制約哈市的城市集中式飲用水水源地水質達標率也將大為改善，達到國家環保模范城市的標准。