東北網哈爾濱6月10日電 近一個多月以來，《新晚報》與哈爾濱市四部門聯合開展的打擊違法竊水活動取得顯著成果。市內6500餘家浴池、洗車行、飯店等單位受到檢查，查出的500餘家違法竊水單位受到處罰，補交水費15萬餘元。竊水行為為何屢禁不止，供水部門如何建立有效的治理機制？近日，有關部門及部分專家、讀者，對整治『水耗子』，提出了積極的建議。

　　監控水表堵住疏漏

　　水表是計量自來水的『秤』，也是供水公司收費的唯一計量器具。據了解，當前違法竊水的問題大多出在水表上，主要包括鉛封斷開、水表慢轉、水表失靈或遭破壞等。在檢查過程中，僅三天稽查人員在道裡區就查處水表出現各種問題的竊水戶80餘家。

　　據市打擊竊水聯合辦公室介紹，自2003年市供排水集團成立以來，便對公企、特業等用水部門實施『雙封』制度，一個水表要打上『雙封』。據統計，僅去年至今，該集團審批稽查處就補設鉛封5000餘個。有關人員說，從目前來看，除了無意損壞，相當一部分鉛封其實都是有意破壞的。為了堵住竊水口，避免國家的經濟損失，應采取更為有效的措施，進一步加強對水表的監控。

　　『內外兼治』堅持嚴打

　　對於用水問題，業戶的現身說法值得回味：據某洗浴老板透露，目前我市浴池水價約7元/噸，一張澡票5元/人次。有賬不怕算，男浴客洗澡用水相對少些，估計需要一噸左右；女浴客的用水量可達2噸以上，甚至更多，加上水電費、人工費、管理等費用，如果不在水電、收取按摩費等方面做文章，明擺著就是虧本的生意。曾受到處罰、後來轉行的某洗車行老板李某道出個中秘密：洗一輛車一般10元錢，每天至少能洗10餘輛車，活兒好時能洗30至40輛。一噸水洗車5輛，每天用水約15噸，去掉水電房租費，每年最低賺二三萬元。為了更省錢，在水電費上或將水管接在居民乾線上，這樣就更有賬算了。據了解，我市有正式執照的洗車行只有70餘家，其他全是『黑洗車』行。

　　有關專家建議：『水耗子』所以猖狂竊水，手段高明，除了外部因素外，一個重要原因是內外勾結。由於有了『內部人』幫忙，使竊水手段更為隱蔽。因此，打擊竊水，就要內外兼治，越是涉及企業內部的人，越要堅持嚴打。打擊『水耗子』，應堅持長抓不懈。

　　杜絕『糊涂水』依法治竊

　　據了解，通過近一個階段的嚴打竊水行為，緩解了上萬戶居民的吃水難。記者調查中發現，一些被查處的『水耗子』，不少都屬於『屢犯前科』，其中以浴池、洗車行和飯店這樣的用水大戶居多。一些人大代表和政協委員認為，處罰竊水的『水耗子』罰金偏低，特別是對屢教不改的『水耗子』，被處罰後的『水耗子』沒有『傷筋動骨』，會更變本加厲地竊水『撈本』。政協委員張進的看法頗具代表性：竊水是盜竊犯罪，當前，無論盜竊水量大小一概『以罰代刑』，已經不適應新形勢下自來水管理工作的需要，對竊水者也難以起到震懾作用。我市應借鑒沈陽、長春等地法律實踐，竊水數額超過1000元，便構成輕微盜竊罪，追究刑事責任；竊水數額在1萬元以上，要判3至10年有期徒刑；數額在5萬元以上的，要判10年以上有期徒刑。

　　有關專家建議：遏止竊水是全社會的共同責任，打擊竊水應在全市各部門形成系統工程。首先，各有關部門要加強協調，與用水戶簽訂《用水合同》，供水與用水單位雙方互相制約，發現一方違約，嚴格按照合同條款履行，出現糾紛移交法院公判，杜絕『糊涂水』、『人情水』。其次，凡商業用水與居民『爭嘴』的，一律實施管線分離。另外，還要實施市民舉報竊水獎勵制度。

　　有關人士還認為，目前我市應及時出臺一整套打擊竊水犯罪的法規，使我市供水系統盡快擺脫粗放型管理模式，逐步建立科學化、規范化、法制化管理體系，讓市民喝上放心水。