東北網7月4日電 為實現中俄兩國到2010年雙邊貿易額達到600億至800億美元的目標，黑龍江省做出努力，省政府今年投入11個億專項資金用於推動對俄經貿戰略昇級

　　圍繞石油天然氣、礦產資源、森林采伐加工等領域，黑龍江省篩選了50個對俄重點合作項目，協調各地各部門正全力推進,互有所望，互有所利。經過二十多年的曲折發展，去年中俄貿易額突破200億美元，標志雙方經貿合作駛入全面發展的快車道。這是來自雙方學者的判斷。

　　現實也證實了這一點：兩國高層會晤不斷，邊界問題妥善解決，雙方交往不斷昇溫，以政促經取得突破性成果。一個雙方共同翹首以待的目標是：中俄兩國到2010年雙邊貿易額達到600億至800億美元，到2020年對俄投資達到120億美元。

　　邊界線長達3038公裡，幾代人的友好交往歷史，率先確立沿邊開放戰略，當地利人和遇上天時，黑龍江，用戰略昇級來迎接雙邊經貿合作新時代。

　　投資合作———共同期待新切入

　　在前不久結束的第十六屆哈洽會上，俄總統西伯利亞聯邦區全權副代表普羅斯加科夫言辭懇切：『投資合作符合中俄兩國的利益。』

　　近幾年，中俄投資合作雖已全面展開，但總體規模較小，結構相對單一，截至2004年底，雙方實際投資僅有近10億美元，能夠拉動貿易穩步增長和高科技含量的投資項目更少。缺憾即是商機。今年以來，浙江、廣東、福建、香港等地的企業家或由政府組團，或由協會牽線紛紛借道黑龍江，探路俄羅斯。缺電缺煤缺能源、可持續發展難度大、資金流向需要新的出口、產業轉移需要拓展新的空間……這些構成了南方資本對俄鍾情的理由，中國的資金、技術、勞動力希望與俄羅斯豐富的自然資源、廣大的市場找到碰撞、合作的機會。這意味著，此番對俄合作昇溫，不僅僅是簡單的貿易形式，而是以投資為切入，開展深層次的合作。

　　春江水暖，黑龍江迅速出招，圍繞石油天然氣、礦產資源、森林采伐加工等領域篩選了50個對俄重點合作項目，以雙贏互動為原則，以南聯為紐帶，協調各地各部門正全力推進。

　　商路暢通———龍江渠道新魅力

　　過去看中國地圖，黑龍江省地處祖國東北邊陲，是中國的末端和邊緣。

　　但是，在全球經濟已經一體化、國內市場國際化、國際市場國內化的今天，用世界地圖看就會發現，黑龍江所處的區位不是邊緣而是中心、不是末端而是前沿。

　　黑龍江與俄羅斯，陸路相通，水路相連。綏芬河過境鐵路可以與俄羅斯西伯利亞大鐵路相接，由此直達俄腹地及歐洲大部分國家。沿黑龍江水道出韃靼海峽，進日本海，通過江海聯運，可以直達日本、韓國及東南亞各國，全省還有多條航線飛往俄羅斯莫斯科等城市和遠東地區。一大批既精通俄語、了解俄羅斯國情和風俗，又懂經貿的人纔生活在黑龍江，中俄兩國邊境口岸之間實行本幣結算業務……上海世茂、中鋁集團等一些已經聯手黑龍江開展對俄合作的企業，說起黑龍江對俄的通道優勢如數家珍。

　　當區位劣勢因為中俄經貿合作步伐加快而逐漸變成優勢時，黑龍江也加緊致力於讓通道更順暢：省政府今年投入11個億專項資金，用於推動對俄經貿戰略昇級。這筆資金首先將用來加強口岸和交通設施的建設，黑河大橋今年有望開工建設，同時黑龍江上的另一座大橋—————洛古河大橋的建設工作也在積極籌備中。綏芬河、東寧、黑河等口岸的三個互市貿易區建設、口岸通關和查驗設施也在完善中。

　　培育主體———企業重塑新形象

　　黑龍江省對俄貿易額由2001年的17.9億美元，躍昇到去年的38.2億美元，連續三年實現30%以上的增速。一年一大步，三年翻一番。多年的對俄經貿第一大省地位令人歡欣鼓舞，但一個尷尬不容回避：我們更多充當的是『二傳手』角色。去年我省對俄出口商品中，地產商品所佔比重僅有20%左右。

　　對俄經貿科技合作主體小，缺少專業化、規模化出口加工企業是造成這種結果的重要因素。

　　改變小打小鬧局面，培育對俄經貿科技合作主體迫在眉睫。

　　目前，一個戰略構想正在緊鑼密鼓地推進中：緊緊抓住中俄兩國建立戰略協作伙伴關系和國家支持東北老工業基地振興的歷史機遇，依托黑龍江省地緣、產業、企業、技術、人纔、信息等優勢，以俄羅斯市場為導向，以企業為主體，重點打造哈爾濱、牡丹江、綏芬河、東寧、黑河、佳木斯6個對俄出口加工基地，建立六大區域性對俄出口加工基地，培植50家重點對俄出口產品生產企業，5年內形成5大產業群。5年後，省內產品佔全省對俄出口貿易總額的比重達到60%以上。目前，全省對俄出口加工園區正在緊張的招商洽談。已確定招商引資項目38項，總投資47.7億元，其中2005年計劃投資7.9億元，達產後預計實現銷售收入95.6億元，實現利稅16.2億元。

　　科技合作也在致力於培育主體，不僅從俄羅斯等獨聯體國家引進的一批科技成果正享受黑土地的滋潤，而且構築了決策、諮詢、資金和信息四個支橕體系，形成了『一園』即莫斯科中俄友誼科技園，『一城』即哈爾濱國際科技城，『五個中心』即國家級中俄科技合作及產業化中心、省對俄工業技術合作中心、省對俄農業技術合作中心、以哈焊所為依托的省中烏技術合作中心、省中俄科技合作信息中心等一批合作實體。今後黑龍江省將加大培育和支持對俄科技合作龍頭單位的力度，計劃每年跟蹤孵化100項對俄科技合作項目，力爭10項當年實現產業化。同時，以項目為依托，力爭每年支持10個開展對俄科技合作示范性企業。省發展高新技術產業化資金中也將有30%用於支持對俄科技合作的技術引進、項目的孵化和產業化上。

　　對俄農業合作、旅游合作……一項項合作藍圖在平等互利的基礎上描繪著。

　　有機遇、有優勢、有基礎、有潛力，集天時、地利、人和於一身，今年，黑龍江省提出對俄經貿科技合作戰略昇級的奮斗目標：到2007年對俄貿易額要翻一番，達到70億美元，2010年再翻一番，達到140億美元；對俄投資額到2007年要達到4億美元，2010年翻一番，達到8億美元。