新華社哈爾濱7月4日電 暑假在即,黑龍江省教育廳發放了關於加強中小學假期安全工作的通知,要求各市(行署)教育局,有關企業教育局(處)所屬基層單位和中小學校切實抓好學生的暑期安全工作。
通知說,中小學安全工作是學校的頭等大事,是各項工作的重中之重。今年6月10日,寧安市沙蘭河上游山區突降暴雨,形成洪峰,引發泥石流,造成沙蘭鎮中心小學數人死亡,給教育行政部門和學校敲響了警鍾。中小學安全工作環境復雜,頭緒紛繁,環節眾多,一有疏漏,就有可能釀成嚴重後果,帶來社會的不穩定。即將到來的暑假又是中小學生安全事故的多發期,各級教育行政部門要切實高度重視起來,吸取沙蘭鎮事故血的教訓,加強領導,采取有效措施將中小學安全工作抓實抓好。
通知要求,一、認真貫徹教育部和省有關規范辦學行為、減輕中小學負擔的規定,統一安排和部署中小學暑假工作,嚴格按照省教育廳規定的校歷放假、開學,嚴禁假期組織各種競賽活動。嚴禁假期補課,各中小學不得在校內集體補課,不得將校捨出租用於補課,更不允許在假期講授新課、收費補課。如果發現上述情況,嚴肅處理有關當事人,並通報全省。
二、進一步抓好學校安全工作責任制的落實。各級教育行政部門和各級各類學校要抓好學校的日常安全管理工作。要建立健全具有可操作性的安全工作責任制,逐級落實責任,明確責任人,簽訂責任狀。嚴格學校重大安全事故責任追究制,遇有發生在本地區、本部門、本學校的重大安全事故、重大突發事件,在及時做好處置的同時,必須立即將有關情況報送上級部門。由於遲報、漏報、瞞報而影響及時妥善處置,造成不良後果的,追究有關責任人和領導者的責任。
三、加強危房排查和改造力度,消除安全隱患。各級教育行政部門要對轄區內所有危房進行一次全面排查,對於排查出的隱患,要落實整改責任人,限期進行整改。對因資金困難一時解決不了的歷史遺留問題,要采取有效措施,向同級人民政府和上級主管部門匯報,並死看死守,制定整改計劃。要針對汛期安全對所屬學校進行全面排查,特別是對低窪地帶和河邊、河灣、山地附近、城市居民密集區、鄰近易燃易爆和氣體污染地帶的學校,要作為重點排查。要嚴禁學生在D級危房上課。目前仍在D級危房上課的,要立即、堅決撤出。今後凡出現在D級危房上課,特別是造成學生傷亡事故的,要嚴肅追究有關責任人的責任。C級危房校捨應時刻監控,及時進行維修加固,沒有利用價值的立即拆除。D級危房應立即拆除,不能及時拆除的,要做好警示標記,並在危房周邊設置安全護欄,禁止人員靠近。其他學校房屋有破損的要及時維修,尤其是對房屋散水坡有裂痕的一定要修補以防止破損程度加大,影響房屋使用壽命。
四、加強對中小學校安全工作的管理。學校在組織各項教育教學活動時,校捨、教育教學設施、體育場地和器材要符合安全要求。要加強對學生在校學習、活動的監控和管理,防止擁擠、摔傷或其他意外傷害。組織學生參加勞動時,要做好防護工作,禁止組織學生參加有毒有害和危險的生產作業。外來人員、車輛在未經允許時不得進入校園,家長接送子女必須在校門以外。有教師和學生宿捨的學校,要安排教師和保衛人員值班,統一作息時間,加強對住宿學生的管理和看護,有條件學校,要男女分樓或分層住宿,設宿捨管理員。
五、加強中小學校衛生工作管理。各級教育行政部門和中小學校要加強對學校食堂以及課間加餐、營養午餐的管理,不得向無衛生許可證的單位和個人購買課間餐、營養午餐等食品,不允許過期、變質食品進入校園。用於學生校內群體防治的藥品和保健品,必須是衛生或醫藥管理部門批准使用的合格產品。除市(地)以上教育行政部門按國家有關規定對某些重點疾病必須組織學生進行群體防治外,學生用藥遵照自願原則,學校不得以預防和保健等名義強迫學生集體服用。
六、加強校園及周邊環境的治理工作。各級教育行政部門和中小學校要積極配合當地公安、工商、文化等部門加強校園周邊環境治理,打擊針對中小學校的擾亂教學秩序、危害學生人身安全的鬧校、暴力行為,以及其他違法犯罪行為,依法整頓、取締校園周邊的非法商販、攤點,以及電子游戲廳、網吧、錄像廳、臺球室等。要加大對廣大學生的法律常識教育,使學生養成遵紀守法的良好習慣,形成健康文明的校風。
七、學校組織各項活動時,要確保學生安全。在組織學生參加集體活動時,要加強各個環節的安全工作,任務層層落實,責任到人。組織學生外出特別是游泳、登山、各種野地夏令營等活動時要有領導和足夠的老師帶隊,要配備醫護人員,確保學生安全。組織學生集體到外地或較遠的地方開展集體活動,要到當地教育行政部門審批。
八、學校網點布局調整以後,一些地方,特別是農村地區的學生存在著入學距離較遠,交通不便等困難。各級教育行政部門和學校要加強對這部分學生的安全管理,做好安全教育。要積極溝通協調有關村屯、單位保障學生就學安全。對現有送子公司要嚴格要求,對安全狀況達不到要求的車輛,要堅決禁止使用,嚴禁故障車、拼裝車、報廢車上路。要嚴格管理,簽訂學生安全責任狀,確保學生就學安全。
九、重視德育工作,特別是心理健康教育在中小學安全工作中的重要作用。加強對中小學德育工作時效性和針對性的研究,重視中小學生心理健康教育,加強教師職業道德建設,嚴禁體罰和變相體罰學生,用正確的人生觀、世界觀、價值觀引導學生自覺抵制各種不良影響,正確對待學習和生活中的各種挫折、困惑和壓力,正確處理人際交往中的各種關系,在廣大中小學生心裡建立一道能夠抵御各種有害影響的安全防火牆。
十、在放暑假之前,各中小學校要拿出一至兩個課時,或者利用班、團隊活動時間,專門對學生進行一次暑假安全教育。召開家長會,與家長溝通協調有關情況,提高家長安全意識,加強暑假期間對學生的監督,確保學生暑期安全。