東北網7月5日電 2004年,穆棱市政府為發展地方經濟,確定了開發焦炭產業的招商引資項目,並給予優惠政策,雞西、林口、牡丹江等地的13位投資商紛紛來到穆棱市政府劃定的焦炭生產小區投資建廠。可是他們的焦炭工廠剛剛投產,就被當地政府通告停止企業建設和生產,13位投資商的近千萬元錢打了水漂。4日,記者來到穆棱市對此事進行了采訪。
4日上午,記者來到位於穆棱市八面通鎮的焦炭小區。在該小區記者看到,這裡設立的所有焦炭生產廠都已經停產或停止建設,很多煉焦爐都已廢棄。據穆棱市大成焦炭有限公司的負責人孟慶成介紹,2004年,焦炭市場前景看好,穆棱市又確立招商引資開發焦炭項目,當時市政府還專門成立了焦炭行業管理辦公室,為來此投資的生產廠商一站式辦理全部證照。2004年4月中旬,來自牡丹江、雞西、林口等地以及穆棱當地的13家焦炭生產企業,在經該市政府成立的『焦炭辦』核准登記後,由市環保局開具『經市政府同意,先建廠後補辦環評手續』的審批證明,以及市工商局頒發了工商營業執照後,纔在市政府劃定的焦炭小區內投資建廠。在此期間,該市環保局向每家焦炭生產廠商收取1萬元,作為統一為各企業辦理環評手續用款。孟慶成說,2004年4月末,幾家焦炭廠相繼建成,然而6月18日,市環保局卻下達了『停止建設處罰書』,7月12日,市工商局下達了『吊銷營業執照處罰書』,8月19日,市政府又下發了『停止我市所有焦炭企業生產建設』通告。總共投資近千萬興建的幾家焦炭廠,一天都沒有生產就被責令停建停產,投資者血本無歸,痛不欲生。金生焦炭廠的李金生經理說:『我投資建廠的錢,部分是抵押了自己在林口的房產貸的款,還有一部分是向朋友借貸的,總共100多萬。現在每天都有債主上門討債,我只得整天東躲西藏!現在連吃飯都成了問題。』七寶焦化有限責任公司總監喬正義說:『我投資240多萬建了6個煉焦爐和一個高36米鋼鐵結構的煙囪,還沒等投產就被下令停產了。一股火,腰都直不起來了,眼睛差點瞎了,現在看東西都困難。』
記者從穆棱市招商引資局和環境保護局了解到,穆棱市政府確實在2004年3月開始對外進行焦炭的招商引資工作。當時負責此事的穆棱市環境保護局管理股的賴福鼎股長告訴記者,當初市政府立項招商焦炭項目時,環保局曾表示反對,但因為是政府行為,環保局只能辦理,並給投資商出具了『先建廠,後補辦環評手續』的證明。此外,環保局向投資方收取一萬元錢是市政府同意的,用來給投資商辦理環評手續,後來環評手續辦理不下來,環保局便將錢退還給了投資商。
隨後,記者采訪了穆棱市市政府的衣副市長。他稱,當時是雞西等地的一些開發商找到穆棱市政府要求政府對焦炭立項,市政府也比較看好這一項目,於是便開始招商引資。立項時環保局也表示過反對,但是投資者拿出了一個山西給當地焦炭廠辦理的環評手續,上面稱設立清潔、環保型焦爐,做到污染物達標排放。市政府便認為焦炭企業是國家允許的,由於當時心情急切就讓環保局出具了後補辦手續的證明,為投資者辦理了營業執照,後來市政府纔發現焦炭項目違背國家產業政策。對此,市政府有立項失查的責任,市政府同意給投資者評估價格40%的補償,但因財政緊張,這部分資金也只能分期支付。
目前,大成、宏運等四家投資商表示,要通過法律途徑討個說法。