東北網7月7日電 中俄能源巨頭在胡錦濤主席訪俄期間終於完成了對接。7月1日，中石油與與俄羅斯石油公司(以下簡稱『俄石油』)簽訂了長期合作協議；中石化與俄石油簽訂了建立合資企業的議定書；國家電網公司也與俄羅斯統一電力系統股份公司(以下簡稱『統一電力』)簽訂了長期合作協議。

　　考慮到此前中石油與俄羅斯天然氣工業股份公司(以下簡稱『俄氣』)簽署了戰略合作協議，中石化與俄石油簽署了諒解備忘錄，而國家電網公司與統一電力簽署了深化合作備忘錄。至此，中俄能源全面合作輪廓已經確定。

　　中國已熟悉俄能源市場潛規則？

　　千龍網援引國際先驅導報報道，對於有西方媒體稱胡錦濤主席訪俄期間，中國『沒有在油氣供應、管道建設方面得到俄羅斯明確承諾』，剛從俄羅斯考察歸來的中國現代關系研究院能源問題專家馮玉軍說：『這樣的說法不太中肯。與確定兩國能源合作戰略大方向相比，建設石油管道等具體項目是小問題，無法相提並論。』

　　他對《國際先驅導報》記者表示，『俄氣』與『俄石油』在俄羅斯的重要地位非常明顯。中方與具有官方背景的能源企業發展戰略合作『是考慮了俄羅斯的特點和國情，以及它對能源的戰略布局，是對於俄羅斯能源戰略調整做出的回應』。

　　此前已經有專家分析認為，目前俄羅斯政府已經基本完成了對能源的控制，在觀察了最近普京總統對於能源大企業的整合，以及分析了此前與無政府背景的尤科斯公司合作的經驗教訓之後，中方已經逐漸熟悉俄羅斯能源市場的潛規則。

　　而現代國際關系研究院俄羅斯問題專家趙宏圖對《國際先驅導報》記者說，中俄能源合作總體走向不斷深入，『在一定的量的積累後就會有質的飛躍』，但『雙方在具體目標有一定差距的情況下應注意利益上的互相協調』。

　　此外，他指出，目前中俄在能源的合作已經呈多角度、多層次發展——不僅在石油領域，而且在天然氣、電力、核能等方面都有涉及，『雙方的綜合利益是一致的』。

　　管道輸油是早晚的事

　　中石油總經理陳耕表示，中石油將與『俄石油』就具體合作內容進行廣泛協商。中國石油天然氣集團公司與俄羅斯石油公司已經簽訂了有關原油進口的中長期合作協議。今年俄羅斯石油公司計劃向中石油提供400萬噸原油，目前有關工作進展順利，雙方正努力使進口數額進一步擴大。

　　《國際先驅導報》記者在俄石油官方網站發布的新聞中發現，該公司在與中石油簽訂的協議中，不僅提到了『研究在互利的商業條件下增加對華石油供應的可能』，而且注明了『俄石油將分析利用阿塔蘇——阿拉山口石油管道(中哈石油管道的一段)，以及泰捨特——斯科沃羅季諾管道(俄羅斯遠東石油管道的一段)的可能性』。

　　分析人士解讀這一信息時表示，一方面與目前中俄主要依靠的鐵路運油相比，管道運輸更加安全、可靠，而且運量巨大；另一方面也表明，俄羅斯石油通過遠東石油管道流向中國不過是早晚的事。

　　至於提到的阿塔蘇——阿拉山口石油管道，哈薩克斯坦駐華大使卡裡布紮諾夫日前對《國際先驅導報》記者透露，它將於今年12月按期建成，並將在明年春季投入商業運營。而此前，哈薩克斯坦能礦部就曾指出，從哈中部地區到中國西部的石油管道在建成後的最初階段將主要運送俄羅斯石油。

　　

　　記者從黑龍江省黑河市星河能源公司了解到，由俄羅斯布拉格維申斯克市至黑龍江省黑河市鐵路間油氣換裝管道有望於本月中旬開工建設，工程完工項目啟動後，中方將通過兩國民企開通的這條通道，『近水解近渴』。

　　『對於中國目前的石油供需壓力，中俄國家間輸油管道似乎遙遙無期。遠水解不了近渴。如果這個項目每年能運500萬噸石油來華，就可解決滿洲裡口岸和二連浩特口岸運能相對飽和的問題』，黑龍江省社會科學院東北亞研究所所長宋魁說。

　　運力為安大線的1／6

　　據了解，2004年8月，中國黑河市政府與俄羅斯阿穆爾州政府『黑河-布拉格維申斯克』項目簽訂合作協議；10月，黑河市星河能源有限公司與俄羅斯蘭塔石油公司簽署合作協議，建設穿越黑龍江的4條輸油管道，管道全長30公裡左右，年運輸能力初期300萬噸，遠期500萬噸(中俄曾經規劃的『安大線』輸油管道的年輸油能力為3000萬噸；今年俄羅斯通過鐵路對華出口原油將超過1000萬噸；明年達到1500萬噸)，總投資5.2億元，其中中方境內投資3.5億元。

　　黑河市星河能源公司總經理陶然告訴《國際先驅導報》記者，年運輸能力是根據俄羅斯油源情況定的：初期俄方只提供300萬噸，但管道運輸能力為500萬噸。

　　據介紹，這個項目包括，在中方、俄方分別修建一個石油基地，兩個基地間修建管道穿越黑龍江。列車運來的石油注入俄方基地後，再通過管道輸送到中方基地。『四條輸油管道實質是指一個大管道裡面裝置四個小管道，每個小管道分別輸送不同性質的油品』，陶然說，『我們不運原油，只運混合原料油和成品油，把原油在俄羅斯進行初加工再通過基地輸送至國內』。

　　宋魁說，在此項目之前，由於列車軌距不同，中俄雙方基本上都是通過鐵路換裝、鐵路對鐵路的方式運輸石油。從長遠看，隨著中俄貨物運輸不斷增長，單純依靠運油專列可能因運力瓶頸的出現而無法適應中俄石油運輸量的不斷增加，而『這個項目則開闢了中俄雙方運輸石油的新通道』。

　　民間資本新機會？

　　『中俄雙方通過共建跨境油氣運輸管道等合作方式，營造兩國邊境經濟互補、交往便利的雙子城，有利於實現城市間的資源共享』，宋魁說。這個項目表明中俄雙方投資合作已准備深入到基礎設施建設領域，還意味著民間資本將有機會滲透到一直由國家壟斷的基礎設施建設領域。

　　關於石油運抵後的去向問題，陶然說，由於國內石油加工企業基本受控於中石油、中石化。煉油廠、石油零售企業也大部分都歸屬於兩大巨頭旗下。民營企業很難進入。民營企業發展石化項目，涉及國家產業政策限制，所以該項目可能『最終還是為中石油、中石化服務』。

　　『無論是中石油還是中石化，誰想從這進油，我們就給誰運油』，陶然說，『如果將來國內石油市場進一步放開，我們可以考慮在地方上石化項目』。

　　

　　天然氣管道到中國？

　　在中石油與中石化與俄羅斯石油公司(簡稱『俄石油』)所簽署的合作協議中，都提到了薩哈林島大陸架周邊的油氣資源。中石油與『俄石油』都表示，打算在近期開始討論就勘探和開發薩哈林島大陸架油氣田方面進行合作。兩大公司將研究包括戰略投資、建立合資企業、資產互換等可能的合作方式。

　　在協議框架下，俄方表示有意增加對華供應薩哈林大陸架開采的天然氣。為此，中石油將努力盡早與薩哈林-1號項目參與者達成協議，並於今年秋季簽署相關文件。

　　薩哈林-1號項目是俄最大的外商投資項目之一。項目主要內容是開發薩哈林島沿岸大陸架上的3個油氣田(柴沃、奧多普圖和阿爾庫通達吉)，總投資超過120億美元。這3個油氣田的總儲量是3.07億噸石油和4850億立方米天然氣。俄羅斯、美國、日本和印度公司共同參與落實上述項目。

　　目前，該項目石油管道鋪設工程正在進行，預計今年年底全長225公裡的輸油管線將連接薩哈林島西岸大陸架柴沃油田和俄哈巴羅夫斯克邊疆區的德卡斯特裡港。設計年輸油能力為1200萬噸。而俄方亦曾表示希望將管道延伸至中國東北地區。

　　俄石油與中石化的議定書中，雙方表示在俄羅斯境內建立合資企業，從事對薩哈林3號項目內維寧板塊的地質勘探與研究。該合資公司將獲得相關的許可證，並成為項目運營商。中石化與俄石油雙方將加快准備、協調地質勘探計劃，並將於近期確定。上述計劃中包括將於2006年在維寧板塊鑽探勘探井。

　　維寧板塊位於薩哈林島東部，北鄰柴沃，該板塊預期儲量：石油1.14億噸，天然氣3150億立方米。俄石油2003年獲得對該地區為期5年的地質研究許可證。

　　『薩哈林』暗含風險

　　對於中國公司進軍薩哈林，馮玉軍認為，薩哈林將成為中國能源戰略的重要選擇，『薩哈林項目目前主要生產液化天然氣，這類清潔能源在重視環保的中國將會有一定市場』。

　　專家們同時也指出了薩哈林項目存在較大風險。趙宏圖說，當地地理條件和基礎設施較差，『一些相對好的地盤都讓國際石油領域的大公司佔了，新的油氣田開發前景不確定。外界對該地區油氣儲量與俄羅斯對其油氣儲量的預測數據不一』。

　　在分析俄方此舉動機時，馮玉軍表示，俄羅斯希望通過大項目吸引投資，帶動當地經濟發展，並提高社會福利，『而且薩哈林所處的遠東地區距離經濟蓬勃發展、能源需求與日俱增的亞太地區臨近，這有助於普京實現經濟翻番的目標』。

　　鏈接：須防『排華傾向』

　　分析人士稱，中俄加強在能源領域的大項目投資，將有助於夠帶動雙邊貿易額的增長，但同時也提醒中方企業投資同時應深入了解俄方背景，並防止出現『排華傾向』。

　　馮玉軍表示，由於石油價格在國際市場處於高位，因而有大量的石油美元回流到石油出口名列前茅的俄羅斯，『中國投資商應該注意分析俄方對外國投資態度的變化，不要在投資上引發不必要的麻煩』。

　　專家認為，在大型投資項目上應實現開展公關活動，多做說明工作。否則可能重演中方在聖彼得堡投資『波羅的海明珠』項目前期出現的當地居民上街抗議的情形。

　　同時，隨著中俄近年在資源領域合作的加深，俄羅斯，特別是遠東、西伯利亞地區，擔心成為中國的能源附庸的聲調越來越高。記者此前在滿洲裡采訪時，就遇到不少俄羅斯人抱怨木材、石油等資源流入中國，而錢卻進了俄羅斯一些腐敗官員的腰包。