東北網7月22日電 在雙城開發區，記者近日看到，北京匯源集團建設的食品加工廠接近收尾，擁有6條果汁生產線的車間，已進入設備調試階段。據悉，8月底將正式投產，預計年產各類果汁15萬噸，投資總額將達5億元，達產後可實現稅收6000多萬元。

　　匯源果汁項目是目前雙城在建的億元以上的6個大項目之一。去年以來，雙城市引進項目104個，江蘇菊花、南京雨潤、北鶴木業、哈麻集團、華崴集團投資都超億元，還有哈南科技、海蘭藥業、鼎鑫包裝等30餘家投資超千萬元企業落戶，加之雀巢、娃哈哈、旺旺等已投產企業的增資擴產和石油經濟的興起，雙城顯現出巨大的產業集聚效應，形成了多門類產業群搭建的新工業體系。

　　打法專業化重點招商

　　人們都知道雙城有個雀巢，是地方財政的支柱企業。正是由於成功引進了雀巢，產生了大項目的示范效應，為雙城實施『大招商、招大商』戰略做了良好鋪墊。去年，雙城引進大項目取得突破，原因是他們強化了招商機制，科學策劃，主動出擊，由全員廣泛招商過渡到了專業化重點招商。

　　雙城對招商的組織機構做了調整，在開發區、經濟局、二輕局、中小企業局等政府部門組建了20個二級招商局，從後備乾部中選拔一批優秀人纔調入招商局，充實招商的專業隊伍。他們從全國500強企業中篩選出75個聯系對象，深入研究後，由市級領導帶專業隊伍登門拜訪，以誠招商。

　　2004年初，雙城獲悉匯源集團將在東北選點建廠的信息，立即在互聯網上與之聯系，市委書記李學良率隊出訪，邀請匯源高層來雙城考察。匯源來人實地考察了我省三個市縣，經過比較，匯源總裁朱新禮看好雙城的綜合條件，一槌定音。

　　去年，哈市做出城區企業退城進郊的部署，雙城馬上組織相關專業人員，對哈市退城進郊企業的情況進行詳盡調查，確立招商重點。經過主要領導帶隊公關，哈大眾肉聯公司、哈麻集團等一批大企業相繼落戶雙城。哈肉聯項目總投資7億元，一期工程投資2億元，建設屠宰生豬150萬頭和10萬頭清真肉牛項目，現正在建設中，項目全部達產後，可實現銷售收入28.6億元，稅金2.24億元，安排2000人就業。

　　關鍵先予後取合作共贏

　　雙城在招商中的合作共贏態度，往往成為客商把砝碼最後投向雙城的決定性因素。

　　在爭取匯源項目時，雙城采取變通方式，讓投資方可以先期無償使用廠房，見利回購；按地稅留成50%%的比例，政府出資獎勵企業，用於擴大再生產。僅建廠房一項，雙城就墊付了2000萬元。雙城領導說，招商引資要算長期效益的大賬，我們只是挖了一條渠，匯源這樣的大企業對雙城則是源頭充盈的長流水。

　　類似的優惠政策，吸引來江蘇菊花味精集團投資5億元建設哈爾濱生物科技有限公司。一期投資1.5億元的12萬噸淀粉加工項目已投產，二期投資3.5億元的8萬噸谷氨酸和10萬噸復合肥項目正在建設中，項目全部達產後，可實現銷售收入12億元，利稅6500萬元，安排就業2000人。

　　保證有求必應執法倒查

　　雙城開發區為入區企業代辦企業登記注冊的所有手續。還經常登門服務，需要時緊急召集各有關部門，現場辦公。當匯源進口設備急需信用證時，他們到省農業銀行哈爾濱營業部求助，獲得綠色通道待遇，當天辦妥。當進口設備到港後，還差項目立項書辦理免稅手續，他們反映到省發改委，正常程序15個工作日，結果三天辦結。匯源雙城食品飲料公司副總經理李全勝說，雙城人熱情務實，對我們有求必應。盡管這裡有半年凍土期，我們的建設速度仍然比計劃提前了3個月。

　　雙城全力營造『引商、親商、尊商、留商』的良好氛圍。成立了招商引資辦公室，減少了收費項目，降低了收費標准。對客商實行綠卡制度進行特殊保護，設立了外來投資者投訴舉報電話，公開承諾24小時受理投訴案件。每季度組織外來企業經營者、招商辦和承擔招商任務單位的乾部，對公安、司法等17個行政執法和經濟管理部門實施監督考評，規定被評單位差票達到20%以上的，給予單位主要領導黃牌警告、通報批評，連續兩次差票超過20%的，給予降免職或調離處理。

　　良好的投資環境讓客商安心紮根，穩定發展。雀巢公司繼二、三期擴建後，今年又啟動了四期工程，投資額1.4億元，引進世界最先進鮮奶加工設備和技術，日加工鮮奶能力將達到2000噸以上。旺旺也將啟動二期項目，新上三條休閑食品生產線。

　　目前，雙城全市工業經濟形成了以雀巢、娃哈哈、旺旺、匯源、菊花、雨潤為代表的食品產業群；以哈麻、哈博、鑫岳為代表的紡織產業群；以三環、華崴、中強為代表的機械電子產業群；以臨江油田、承旭化工為代表的石化產業群；以海蘭藥業、隆泰利、沛奇隆為代表的藥品保健品產業群；以鼎鑫、多多、建恆物流為代表的包裝運輸服務產業群；以四季春、吉田、榮耀為代表的飼料產業群等七大產業集群。