東北網8月11日電 2005年,中俄經貿發展面臨前所未有的機遇,黑龍江省作為對俄經貿合作第一大省,如何抓住機遇,乘勢而上,牢牢站穩對俄經貿龍頭地位?日前記者采訪了省商務廳廳長葉曉峰。
方向
●改善貿易結構鼓勵優勢產品進對方市場
●深化能源合作認真落實雙方已達成協議
●推動高技術領域合作以及科技人纔交流
●擴大基礎設施資源開發等投資領域合作
對俄經貿昇級決策正當時
葉廳長說,今年上半年,是外貿戰線最忙碌的一年,新年伊始,省政府召開了對俄經貿合作戰略昇級工作會議,來自國家商務部、發改委及有關專家等高層參會。他們認為,黑龍江對俄經貿合作戰略昇級這一決策非常及時,具有前瞻性。希望黑龍江省探新路,摸索經驗,成為全國的榜樣。
葉廳長還說,今年上半年兩國高層互訪史無前例,胡錦濤總書記兩次出訪俄羅斯,雙方簽署了《中俄睦鄰友好合作條約》,確定了發展雙邊關系的基本原則,提出中俄經貿合作努力方向:改善貿易結構鼓勵優勢產品進對方市場;深化能源合作認真落實雙方已達成協議;推動高技術領域合作以及科技人纔交流;擴大基礎設施資源開發等投資領域合作;提昇邊貿合作水平歡迎俄參與東北振興,為黑龍江省對俄經貿合作戰略昇級創造了良好的外部環境。
黑龍江省領導不僅在深入調研分析中俄經貿發展的走向之後及時主持制定了提檔昇級的戰略決策,使黑龍江省贏得先機,而且作為落實戰略決策的直接指揮者與實施者,親自掛帥出征,多次率團與俄政府、企業談判,深入一線調研,擴大了我省企業在俄羅斯的影響,促進了合作成果。
5月份,省長張左己赴莫斯科出席中俄友好、和平與發展委員會第六次會議,分別與俄工商會主席普裡馬科夫、俄羅斯聯邦總統駐遠東聯邦區全權代表普裡科夫斯基、俄羅斯中央銀行副行長米裡尼科夫等俄高層官員就進一步發展雙邊經貿關系、推動黑龍江對俄經貿科技合作戰略昇級等問題交換意見。
7月初,省委書記宋法棠、副省長王利民等隨胡錦濤總書記出訪俄羅斯。黑龍江省代表團先後在赤塔、鄂木斯克、新西伯利亞廣泛接觸俄羅斯眾多中央、地方高級官員及企業界人士,舉辦了中俄經貿推介洽談會,在俄各地政府和實業界引起強烈反響。中俄雙方簽訂了一批木材加工、出口建材、電子產品、勞務輸出、境外工程承包等合同,並就出口醫療器械、商貿城建設、房地產開發、汽車組裝等項目進行了洽談。哈工大中俄科技產業化交流中心在科技交流與合作方面也取得了實效。
1至6月,黑龍江省與俄羅斯及其他主要貿易伙伴進出口均實現快速增長。上半年累計實現進出口總值22.3億美元,比去年增長30.8%,佔黑龍江省對外貿易的54.9%。其中對俄出口14.0億美元,增長71.6%,高於全國對俄貿易出口增幅27.7個百分點。
對俄經貿全線昇溫
葉廳長介紹說:時過半年,對俄經貿戰略昇級已成為貫穿全省經濟工作的重要主線。按照省委省政府的戰略部署,我省要在合作理念、主體培植、合作方向和奮斗目標四個方面努力實現昇級。通過建立對俄大基地,支持大集團、扶持龍頭企業、培育有潛力的企業,努力打造一批實力雄厚的對俄經貿合作主體。
伴隨俄經濟增長方式的轉變,黑龍江省對俄經貿正抓緊時機完成由大通道到大基地的轉化。俄羅斯經濟增長由前幾年單純依靠能源與原材料出口拉動,到目前進出口、投資、消費的貢獻率各佔三分之一,俄調整產業結構之時,正是我省對俄改變貿易結構,開展多形式的經濟技術和投資合作有利時機。
省政府今年投入11個億專項資金,用於推動對俄經貿戰略昇級。從各部門各條戰線到地市,各盡所能、各施所長,立足六大優勢產業,同唱構建對俄大基地一臺大戲。省商務廳圍繞石油天然氣、礦產資源、森林采伐篩選40個重點合作項目,協調各地各部門正全力推進能源原材料投資合作基地建設;省發改委著重支持通關口岸設施完善、構建以對俄和東北亞為主的國際物流中心、加快互市貿易區和進出口加工區建設;省農委明確了重點扶持對俄果菜種植基地、出口畜禽養殖基地、農產品出口加工企業三大類對俄農產品基地建設大項目,目前已落實果菜種植面積60餘萬畝、畜禽78萬頭;省經委規劃了佔地47平方公裡的對俄出口加工基地,重點扶持輕紡、家電、建材、食品、高新技術五大產業群,今年啟動在建項目119項,總投資114億元。省科技廳以『一園一城五個中心』為載體全力打造對俄科技合作基地。
『越頂貿易』不可忽視
葉廳長幽默地說,伴隨全國各省對俄經貿共同昇溫,加之我省多年來發揮橋梁紐帶作用,中俄之間已不再是等待媒人牽線搭橋的少男少女,『自由戀愛』時代已經開始,後來者隨時可能居上。
在黑龍江省的經濟優勢中,對俄經貿應該算得上是一張『王牌』———黑龍江省與俄羅斯邊境線長達3038公裡,擁有25個國家一類口岸和9個中俄互市貿易區,對俄貿易佔全國總量的1/5;是中國甚至世界各國拓展俄羅斯、獨聯體及東歐市場的『橋頭堡』。
然而,近年來南方各省對俄經貿發展態勢咄咄逼人。港商包機直奔莫斯科談生意,吉林9月將召開東北亞高層論壇,南方省份巨大的資金實力打入俄羅斯。巨大商機吸引全國各地客商到中俄邊境去掘金,俄客商也為南方省份的商品優勢吸引,與之建立貿易伙伴關系,國內知名品牌紛紛開拓俄羅斯市場,TCL彩電在俄年銷量40萬臺、步步高年銷量達1億美元,中興通訊等企業在莫斯科等地建立了生產基地和研發中心。頭腦活絡的浙江人可以說是在這條『黃金邊境線』最活躍的群體之一。許多浙江企業不僅在邊境投資設廠,還把廠子開到了俄羅斯。這種被稱之為『越頂貿易』的現象已不罕見。
葉廳長認為,盡管黑龍江在開展對俄經貿合作有著得天獨厚的地緣優勢,經過十餘年的人纔、經驗、合作渠道的豐富積累,奠定了對俄經貿龍頭地位,現代化的信息時代地緣優勢在不斷弱化,商機不能壟斷,未來我們將面臨來自多方面的市場競爭。伴隨俄入世日程漸近,歐美國家及日韓步步緊逼,南方省份後來居上,時不我待,要繼續保持龍頭地位,時時應有危機感、緊迫感,應在近幾年的機遇期內,迅速完成對俄經貿昇級的目標,取得市場先機。