對俄經貿洽談會上東寧縣展區一角

　　東北網牡丹江8月15日電(記者 高長利) 牡丹江市東寧縣位於黑龍江省東南部，是國家一級對俄陸路口岸。該縣依托口岸優勢大力發展跨國加工業。通過跨國加工業的拉動作用，去年該縣進出口總值達7.4億美元，今年的進出口總值預計可達到10億美元。

　　據東寧縣縣長孫永先介紹，該縣之所以提出發展跨國加工業，主要是源自該縣吉信集團的一個創造。2003年開始，吉信集團與溫州的鞋廠合作，陸續投資人民幣9600萬元，在烏蘇裡斯克建設了一個佔地6萬平方米、廠房2萬平方米的鞋廠。通過在中國境內加工半成品，在俄烏蘇裡斯克組裝完成進入市場的方式，發展加工貿易。這種跨國加工企業的建立有效地解決了中國商品進入俄羅斯市場的『灰色清關』問題，同時能夠使中國商品借助俄羅斯的貿易平臺，進入歐、美市場，減少中國商品出口的貿易磨擦。這種模式既給俄羅斯納了稅，又安排了就業，也受到了俄羅斯地方政府的歡迎。這一創舉被張左己省長譽為『吉信模式』。

東寧縣縣長孫永先

　　如今，東寧縣正在謀劃利用這種模式將對俄的加工貿易做大。截至目前，按照『吉信模式』，東寧縣企業在境內外共建設制鞋生產線17條，年生產皮鞋、布鞋、旅游鞋等各類鞋共計2000萬雙，產品供不應求，僅此一項拉動出口總值增長十幾個百分點。2005年東寧縣已經與俄地方政府簽訂了一期建設2平方公裡跨國加工區的協議，由兩國地方共同建設，現在項目已經啟動。跨國加工區一期建設服裝、鞋帽加工區，二期籌劃建設高科技電子產品加工區，三期研究建設汽車組裝加工區。同時，東寧縣與俄羅斯地方政府建立了定期會晤機制，共同解決加工貿易方面的一些難題，鼓勵雙方企業加強經貿合作。