東北網8月16日電　在15日召開的省十屆人大常委會第十六次會議上，黑龍江省審計廳廳長李希龍代政府作了《2004年度省本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。報告顯示，雖然嚴重違紀問題呈下降趨勢，但省本級預算執行和其他財政收入中仍然存在一些問題。

　　報告指出，2004年，省直有關部門和單位加快推進各項財政改革措施到位，進一步加強財政財務管理，努力增收節支，圓滿完成了各項收支任務。從審計結果看，今年審計的20個部門，查出違紀違規總額17552萬元，比上年減少了7.2%。

　　財政預算管理和稅收征管：不規范

　　向省人大常委會上報的2004年省本級財政預算內容不完整；基本建設、高新技術改造等重點支出項目預算編制不規范；預算內基本建設資金使用中存在一些問題；福利彩票收入未納入部門預算；暫付款清理不及時。根據省人大常委會的要求，省審計廳還對7個部門2004年決算(草案)進行了審簽，發現決算編報不真實、不規范等問題，金額1700萬元。

　　稅收征管中存在著應征未征各項稅收1751萬元；混淆入庫級次262萬元；延壓稅款，人為調節稅收進度469.9萬元；征收『過頭稅』 587萬元；社會保險費收入及行政性收費未及時入庫1548.7萬元；應繳未繳防洪保安費3967.8萬元。

　　省直部門預算執行：違規采購

　　應繳未繳各項財政收入1268萬元；擠佔挪用各種資金補充經費超支632萬元；違規集資和違規收費659萬元。有些部門和單位違規采購或固定資產帳實不符，10個部門和單位違反政府采購規定自行采購567萬元。

　　審計還發現，個別單位濫發獎金現象嚴重。對本年度審計發現的問題，省審計廳已依法征求了被審計單位的意見，並按問題的性質，分別依法進行了處理處罰。目前，共收繳違規資金、調帳增加收入、調帳減少支出或歸還原資金渠道3076萬元。

　　專項審計和審計調查：經營成果失真

　　在全省712戶國有糧食購銷企業1998年6月1日至2004年6月30日財務掛帳清理審計中發現，糧食購銷企業經營成果嚴重失真。清理審計期間，全省各級審計機關查出各類案件線索26件，已移交企業主管部門和司法機關13件，涉嫌違法金額3970多萬元。

　　在全省329個市縣鄉政府財政部門省級轉移支付資金發現，雖然我省轉移支付資金增長速度較快，但轉移支付資金種類較多，多數市縣對省級轉移支付資金的依賴程度較高，資金管理使用中也存在一定問題。由於撥款層次較多，在途時間長，省級轉移支付資金下撥遲緩，在一定程度上造成市縣財政滯撥。一些省級轉移支付資金主管部門滯留省級專項資金1125萬元。在17所省直屬高等院校2000年以來基本建設情況審計調查中發現，我省高校建設項目貸款金額較大，償還貸款本息壓力沈重。截至2004年4月末，17所高校基本建設項目到位資金總額698188萬元，其中銀行貸款412558萬元，佔到位資金的59.09%。有5所高校貸款佔資金來源的50%以上，還貸資金缺口較大。在3個高校已竣工的20個單項工程中，有17個單項工程超計劃投資19069.7萬元，超計劃45.36%。

　　在全省13個市地排污費資金征管使用情況審計中發現，排污費征收率低，環保部門工作不到位，造成排污費流失。13個市地2003至2004年應征排污費39095.2萬元，實際征收26424.5萬元，征收不到位資金12670.7萬元。審計還發現，污染治理資金投入比例較低。13個市地實際用於排污治理的資金11526萬元，佔實際征收排污費的43.1%。

　　在企業挖潛改造資金使用效益情況審計調查中發現，由於財政資金到位不及時，企業當年無法使用財政補助的企業挖潛改造資金，影響了企業挖潛改造資金的使用效益。由於監管不力，個別企業存在擠佔專項資金的問題。

　　經濟責任審計：違規現象嚴重

　　2004年，我省各級審計機關共對1425名黨政領導乾部和108名國有企業法定代表人進行了經濟責任審計，查出違規金額26.7億元，其中領導乾部應承擔主管責任18億元、直接責任8.7億元。移送紀檢監察部門和司法機關25人。有關部門參考審計結果平調579人，晉昇62人，免職58人，降職和撤職11人。