東北網哈爾濱8月23日電 為有效監測和及時消除因突發事件引起的生活必需品市場異常波動，滿足事發區域居民日常基本生活需要，保證正常的社會秩序，哈爾濱市近日出臺了《哈爾濱市生活必需品市場供應應急預案》。

　　市場異常波動分兩級

　　據介紹，本預案規定的突發事件引起生活必需品市場供應異常波動，是指糧食、肉類、蛋品、水產品、食鹽、食糖和衛生清潔用品等市場供求關系發生變化，按照影響程度、范圍大小分為兩個級次。

　　一級市場異常波動為：突發事件發生在市轄區域內兩個以上行政區，致使全市生活必需品市場供應出現異常波動，需求大幅度增加，一周內一類生活必需品價格上漲30%以上或出現較大面積商品脫銷的；突發事件發生在市內兩個以上縣市 ，致使該地生活必需品市場供應出現異常波動，需求大幅度增加，一周內一類生活必需品價格上漲30%以上或出現較大面積商品脫銷的；突發事件發生在市內數個區、縣市 並呈多發態勢，致使全市生活必需品市場出現異常波動的；特殊情況如少數民族居住地區需要劃為一級市場異常波動的。

　　二級市場異常波動為：突發事件發生在市轄區域內一個行政區或一個縣市 ，致使生活必需品供應出現異常波動，需求大幅度增加，一周內一類生活必需品價格上漲30%以上或出現較大面積商品脫銷的；突發事件發生在省內其他市地 、縣市 或相鄰省份的市、縣，影響哈市周邊個別縣市 生活必需品市場供應出現異常波動，需求大幅度增加，一周內一類生活必需品價格上漲30%以上或出現較大面積商品脫銷的；特殊情況如少數民族居住地區需要劃為二級市場異常波動的。

　　統籌調度保障市場供應

　　一旦出現突發事件，生活必需品市場供應在市政府的統一領導下，由各區、縣市 政府對生活必需品市場供應實行統籌調度，保障相關生活必需品市場供應。對發生的區域性市場異常波動，生活必需品的組織供應實行屬地化管理。市政府及相關部門將根據實際情況，對發生市場異常波動的區、縣市 提供商品貨源。根據市場異常波動情況分為兩級預警，視市場供應中的具體情況，分別啟動相應級別的生活必需品市場應急供應預案。當市場出現異常波動後，通過市場調節確保生活必需品市場供應。需要政府乾預時，根據不同情況，由市、區縣市 兩級政府運用綜合調控手段儲備、價格基金、管制等經濟、法律和行政手段穩定市場供應。