東北網9月7日電 5日至6日，哈爾濱市委、市政府在賓縣和依蘭縣召開全市縣域經濟發展推進會。黑龍江省委常委、市委書記杜宇新在會上強調，建設社會主義新農村，是落實科學發展觀的具體體現，是廣大農民群眾的迫切要求，是解決『三農』問題的有效途徑。要以此為統領，總攬『三農』工作，有效地促進縣域經濟發展，推進全面建設小康社會的進程。市領導鄒新生、方世昌出席會議。

　　會議詳細總結了今年前8個月全市縣域經濟發展經驗，提出了今後4個月的發展要求。與會人員參觀考察了賓西經濟開發區招商項目、依蘭縣財源建設項目及小城鎮建設情況。

　　杜宇新在講話中說，近年來，哈爾濱市農業生產持續發展、農民收入不斷增加、農村面貌有了較大變化，但同城市發展速度相比，按全面建設小康社會的要求，還有較大差距。這不僅表現在絕對收入水平偏低，也表現在相對收入差距拉大；不僅表現在經濟發展水平落後，也表現為公共服務和社會公益事業不足。因此，更多地分享經濟社會發展的成果，進一步縮小城鄉差距，與城市居民同步進入小康社會，是廣大農民群眾迫切的期待。

　　杜宇新指出，建設社會主義新農村的總目標是：經濟社會發展，群眾生活安康，環境整潔優美，思想道德良好，公共服務配套，人與自然和諧。社會主義新農村的內涵主要包括以下幾個方面：一是發展經濟、增加收入。這是建設社會主義新農村的首要前提。要通過高產高效、優質特色、規模經營等產業化手段，提高農業生產效益。二是建設村鎮、改善環境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內容，有條件的地方還要探索建設集生產生活、旅游休閑為一體的農民新居及農村社區。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務教育，使適齡兒童都能入學並受到基本教育；要擴大新型農村合作醫療試點，使農民享受基本的公共衛生服務；要加強農村養老和貧困戶的社會保障；要統籌城鄉就業，為農民進城提供方便。四是培育農民、提高素質。要加強精神文明建設，倡導健康文明的社會風尚；要發展農村文化設施，豐富農民精神文化生活；要加強村級自治組織建設，引導農民主動有序參與鄉村建設事業。

　　杜宇新強調，加強組織和實施好社會主義新農村建設，應把握以下幾個原則：一要樹立統籌城鄉發展的新觀念。要跳出就『三農抓三農』的傳統定勢，打破城鄉分割的體制障礙，把農業發展放到整個國民經濟的大格局中，把農村進步放到整個社會的進步中，把農民增收放到國民收入分配和再分配中，市縣政府各部門都要依此調整思路，統籌規劃政策、公共資源、基礎設施及產業布局。二要充分調動廣大農民建設家鄉的積極性。要依靠廣大農民自立更生艱苦奮斗，用自己的勤勞和智慧，建設美好家園。三要建立多元投入機制，加大對農業和農村的投入。逐步加大財政對農村的支持力度，強化政府對農村的公共服務；發展農村金融、流通、科技等服務，為農民提供更多更好的服務；積極爭取國家和省級財政的支持；積極吸引非公資本投入農業和農村。

　　杜宇新要求，要加強領導，搞好規劃，積極試點，穩步推進建設社會主義新農村工作。各級黨委和政府要高度重視這項工作，各地各部門在研究制定『十一五』規劃中，要將統籌城鄉、推進社會主義新農村建設作為重點內容，實事求是、科學合理地做好規劃。各方面的工作都應在抓好試點取得經驗的前提下，不斷完善，逐步推開。