東北網哈爾濱10月9日電 今年6月份，哈爾濱市信息產業局與省地理信息中心合作，建設城市空間地理基礎信息系統的綜合應用公共服務平臺，旨在通過國家『863』示范項目———『數字哈爾濱』的進一步應用，提高哈爾濱市政府面向公眾的信息化服務和城市管理信息化的水平。近日，記者就市民關心的話題采訪了哈爾濱市信息產業局發展規劃處處長劉建業。
建信息系統有4大好處
問：空間地理基礎信息系統的概念是什麼？
答：城市空間地理基礎信息系統是通過計算機技術和信息工程技術等，實現對城市的空間信息、屬性數據的采集、存儲、整理、查詢、檢索、分析、維護和更新的空間系統。
由於城市空間地理基礎信息系統可以把城市的地理位置和其他相關的屬性結合起來，根據實際需要輸出給用戶，以滿足用戶的某些需求。因此，城市空間地理基礎信息系統已成為與傳統方法迥然不同的解決問題的先進手段和城市的基礎設施之一。
同時，隨著互聯網技術的發展，為城市空間地理基礎信息系統的進一步發展和廣泛應用，創造了良好的基礎條件。目前，一些發達國家已將開發建設和應用城市空間的地理基礎信息系統，作為『用於城市規劃發展和動態管理』的基礎設施之一。並逐漸向『將其作為對城市重大問題和突發性事件進行科學決策的現代化決策手段』這一理想目標發展。
問：建設空間地理基礎信息系統綜合應用公共服務平臺對哈爾濱的建設會起到什麼作用？
答：第一，作為省會城市，哈市的信息化發展水平，在一定意義上代表著我省的信息化發展水平，而一個城市的信息化在一定程度上取決於空間地理基礎信息的應用水平；第二，現代化城市是以其硬件方面建設和信息化建設的有機結合為主要標志的，即人們可以通過國際互聯網在計算機上了解一個城市的人文歷史和硬件建設水平以及城市管理水平；第三，建設這個公共服務平臺，通過哈市政府門戶網站———『中國·哈爾濱』，可以為廣大市民及來哈投資和旅游觀光的人士提供直觀、便捷的網上服務和查詢指南；第四，可以減少政府部門重復投資帶來的浪費。
一網替代多網避免重復建設
問：市民通過這個公共服務平臺，能夠查詢到自己想知道的公眾信息嗎？
答：可以，比如近日國家民政局已經啟動建設的公共地名服務系統，如今哈爾濱就是借用這個公共服務平臺，添加自己的內容。目前，市民可以通過這個平臺查到比如說哈醫大一院的具體位置，附近有哪些標志性建築、學校、街路等，便於市民查找。
問：為什麼說這個平臺是減少政府部門重復投資浪費呢？
答：目前在哈市的各個部門都有一套自己的網絡系統，如城市規劃、房產住宅管理、民政管理、公共衛生安全等，每個部門在建設自己網頁時，都要購買省地圖出版社的空間地理信息，就是哈市的人文地貌、街路名稱等，而且每個部門用的地圖比例尺都不一樣，有1：500的、有1：2000的等。這樣不利於部門與部門之間的的網絡溝通，而且信息不能共享。
最主要的是，因為每個部門在建設自己的網頁時，都購買空間地理信息系統，實際上就是浪費，因為每個部門買的地理信息系統都是一樣的，這是一筆不小的開支，建立這個公共服務平臺，可以解決政府各部門分散建設帶來的資金浪費和資源不能共享的問題，有利於數據標准的統一和及時地更新與維護，最大限度地節省運行和維護費用。
建立網上突發事件應急系統
問：這個公共服務平臺主要建設的內容有哪些？
答：目前，這個公共服務平臺建設的內容為：在『中國·哈爾濱』門戶網站建設基於空間地理基礎信息系統的公眾信息查詢系統。在哈爾濱市政府的電子政府網絡平臺上建設基於空間地理基礎信息系統的城市突發事件應急預案管理系統。
問：平臺中設有哪些具體欄目？
答：該平臺以圖、文兩種方式表現。圖為地理信息(地圖導航)，包括哈爾濱8區11縣電子地圖(區劃圖、地貌圖和旅游圖等)、哈爾濱市城市街區圖、高分辨率導航、衛星遙感圖等。
文為人文(多媒體信息)，利用『中國·哈爾濱』政府門戶網站信息資源、設置哈爾濱風貌、歷史沿革、冰城旅游、經濟發展、城市建設、招商引資、科教文化、縣區風采、辦事指南、企業大觀、信息查詢等11類專題欄目。
通過圖文方式充分展示哈爾濱地形外貿、旅游景點、文化娛樂、公共設施、賓館酒店、對外貿易、購物天地、知名企業、社會經濟和改革開放以來的建設成就。
問：哈市城市突發事件應急預案管理系統建設的情況如何？
答：目前，哈市突發事件應急預案管理系統的需求調研已經基本完成。
哈市城市應急預案管理系統是以哈市基礎地理信息數據庫，以主要相關機構設施(醫療、公安、交通、消防、防汛、技術監督、環保、旅游、森林防火等)和突發事件及安全隱患等因素(如SARS、禽流感、加油站、油庫、液化氣站、煤氣管道泄漏、危險氣體泄漏、化學危險品、放射性物品、交通事故及市級重大安全隱患點等)的分布信息為空間數據基礎，結合政府各相應管理部門和機構、社會各行業的應急預案信息，利用網絡和多媒體技術為重大突發危急事件應急響應救援提供輔助支持服務，實現包括瀏覽查詢、定位服務、地名查詢、空間分析(周邊環境信息、應急設施、居民區等)功能。
