李景纔 攝

　　東北網10月11日電？曾經山禿了、林業企業危困了的伊春市，如今山綠了，新興替代產業方興未艾。這得益於伊春經濟轉型走出的三步棋：嚴管資源，改革林權，發展替代產業。目前，該市森林覆被率達80.3%，與實施『天保』工程前比，增長7.7個百分點。去年，全市新興替代產業實現增加值達38.6億元。

　　伊春，因林而生。自1948年開發至1998年實施『天保』工程，50年間共為國家生產木材2.4億立方米。到上世紀八十年代後期，伊春林區終陷『兩危』，四大矛盾凸現。

　　一是資源性矛盾，成過熟林僅剩2%，且都在自然保護區，而廣大林區則無木可采；二是結構性矛盾，單一的木材生產，其他產業沒有發展起來；三是體制性矛盾，政企合一，企業辦社會，難堪重負；四是社會性矛盾，因失業、欠發工資等原因，導致職工群體上訪不斷。

　　2003年，伊春新領導班子，在總結以往經驗教訓、反復調查研究後認為：伊春屬再生性資源型城市，不同於油城、煤城等一次性資源型城市。因此，在經濟轉型過程中，要首先保護、培育、發展好森林資源，並利用資源優勢，發展壯大木材精深加工、生態旅游、生態畜牧、綠色食品、北藥等替代產業。

　　超采、盜伐、毀林，是伊春難以根治的三大頑癥。針對三大頑癥，他們開出一劑良方———『三個決不』：再困難決不向林子伸手，再困難決不以資源換取暫時利益，再困難決不以犧牲生態為代價換取經濟增長。對超采、盜伐、毀林進行嚴厲處理、打擊。2003年至今，該市共處分林業局長9人，撤職林場場長14人，追究刑事責任800多人。

　　去年9月1日，伊春又以市長1號令形式向全市公布：全面停止砍伐天然紅松。

　　一番努力後，超采、盜伐、毀林等現象，得到了有效遏制；森林資源，得到有效保護。鑒於伊春對森林資源保護做出的突出貢獻，前不久，聯合國授予該市『綠色伊春』稱號，授予市長『森林使者』稱號。

　　林要保護，人要吃飯。那麼，怎樣纔能從根本上保住資源，同時又可解決林區職工奔小康難題？新班子認為：關鍵是要解決林業職工與森林資源責權利不統一的矛盾，進行林權改革，讓林業職工家家有其山，戶戶有其林。

　　目前，此項改革，已在該市桃山林業局開始實驗。結果表明，林權活了，希望有了。

　　林權改革，不僅使林區職工奔小康有了保障，也使他們在森林培育及管護上更加精心。職工欒德利補植落葉松1.25萬株，成活率達98%，使每公頃林木株數，由原來的800多株，增加到4000多株，且由於每天精心管護，林中至今沒少一棵樹。

　　替代產業迅速發展。五營林業局今年僅綠色食品產業中的黑木耳一項，產量就高達2500噸，實現銷售收入1.2億元，木耳栽培戶戶均純收入超2萬元。以都柿、山葡萄、五味子等山野果為原料的果酒、飲料生產企業，也迅速發展到7家，實現產值近億元。

　　今年上半年，伊春新興替代產業實現增加值已達19.8億元。