東北網10月20日電 鶴崗市委19日作出了《中共鶴崗市委關於認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的通知》。通知全文如下：

　　各黨委、黨組，市委各部委辦：

　　按照《中共黑龍江省委關於認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的通知》的部署和要求，結合我市實際，現就我市認真學習貫徹十六屆五中全會精神通知如下：

　　一、提高認識，充分認清學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的重要意義

　　黨的十六屆五中全會是在我國即將完成『十五』計劃，改革發展進入關鍵時期召開的一次重要會議。會議明確了我國下一個五年經濟社會發展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大舉措。這次會議是一次民主、團結、務實的會議，是一次激勵全黨和全國人民在新的發展起點上繼續向全面建設小康社會宏偉目標邁進的會議。貫徹落實好這次會議精神；對於全面建設小康社會，實現國家繁榮富強和人民生活富裕，不斷推進中國特色社會主義偉大事業，具有極其重要的意義。認真學習、深刻領會、全面落實全會精神，是當前和今後一個時期全市的一項重要政治任務，對於研究謀劃好我市『十一五』時期發展思路，編制執行好我市『十一五』規劃，統一全市廣大乾部群眾的思想，振奮精神，增強發展意識，加快振興老工業基地和全面建設小康社會步伐，具有十分重要的意義。全市各級黨組織要把學習貫徹全會精神作為當前的中心工作，納入重要議事日程，采取多種形式，迅速掀起學習貫徹熱潮。

　　二、把握實質，全面深刻領會黨的十六屆五中全會的基本精神

　　學習貫徹全會精神，關鍵是學習《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》和胡錦濤同志的重要講話。要在精讀、細讀《建議》和講話原文上下功夫，深刻領會全會主要精神實質。一要深刻理解和准確掌握『十五』時期取得的巨大成就。『十五』期間，我國成功應對了上世紀末亞洲金融危機帶來的嚴重衝擊，戰勝了非典疫情和重大自然災害的挑戰，加強和改善宏觀調控，有效抑制了經濟運行中不穩定不健康因素，從容應對加入世界貿易組織後的新變化，國民經濟持續較快發展，工業化、城鎮化、市場化、國際化步伐加快；『十五』計劃確定的主要發展目標提前實現，經濟體制改革不斷深化，對外貿易邁上新臺階；國家財政收入大幅度提高，城鄉人民生活進一步改善，各項社會事業取得新進步，社會主義民主政治和精神文明建設繼續加強。這些都為『十一五』時期的發展奠定了良好的基礎。二要深刻理解和准確掌握制定『十一五』規劃的指導思想。全會指出，制定『十一五』規劃，要以鄧小平理論和『三個代表』重要思想為指導；堅定不移地以科學發展觀統領經濟社會發展全局，堅持以人為本，轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量，把經濟社會發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道。『十一五』時期，必須保持經濟平穩較快發展，必須加快轉變經濟增長方式，必須提高自主創新能力，必須促進城鄉區域協調發展，必須加強和諧社會建設，必須不斷深化改革開放。三要深刻理解和准確掌握『十一五』時期經濟社會發展的主要目標。《建議》提出了『十一五』時期經濟社會發展的目標，主要包括經濟增長、質量效益、自主創新、社會發展、改革開放、教育科學、資源環境、人民生活和民主法制等方面。目的就是要實現國民經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步，取得全面建設小康社會的重要階段性進展。這一目標，符合我國國情，順應時代要求，反映人民願望，對於統一思想、提高認識、凝聚力量、鼓舞斗志，加快推進我國改革開放和社會主義現代化，必將產生重要的作用。四要深刻理解和准確掌握『十一五』時期的主要任務。《建議》明確提出了今後五年經濟社會發展和改革開放的主要任務，這就是：建設社會主義新農村，推進產業結構優化昇級，促進區域協調發展，建設資源節約型、環境友好型社會，深化體制改革和提高對外開放水平，深入實施科教興國戰略和人纔強國戰略，推進社會主義和諧社會建設。緊緊圍繞上述主要任務，把握全局，統籌兼顧，突出重點，處理好一系列經濟社會發展的重大關系問題，至關重要。五要深刻理解和准確掌握勝利實現『十一五』規劃關鍵在黨的領導。要堅持立黨為公、執政為民，加強黨的執政能力建設和先進性建設，加強各級領導班子和基層黨組織建設，不斷提高黨領導經濟社會發展的水平，為經濟社會發展提供根本政治保證。各級黨委要全面分析和正確判斷經濟社會發展面臨的形勢，把握社會主義現代化建設的大局，提高貫徹科學發展觀的能力，確定經濟社會發展的基本思路和工作重點，加強和改進對經濟社會重大事務的綜合協調。全黨同志要堅定理想信念，牢記黨的宗旨，增強機遇意識、發展意識、大局意識、責任意識、懮患意識，堅持講政治、講黨性、講大局。忠實執行黨的群眾路線，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，大力發揚謙虛謹慎、艱苦奮斗的優良傳統，在全面建設小康社會進程中發揮先鋒模范作用。

　　三、聯系實際，以黨的十六屆五中全會精神推動我市各項工作

　　全市各級黨組織和廣大黨員乾部，要高度重視全會的學習貫徹工作，要認真組織，迅速掀起學習熱潮。要把學習全會精神放在統領全局的位置，用全會精神指導全市工作，不斷取得新成效。要大力發揚求真務實精神和理論聯系實際的優良學風，緊密聯系我市改革開放和現代化建設實際，聯系本單位本部門的工作實際，把運用全會精神指導實踐推動工作作為學習的出發點和落腳點。要突出第一要務，堅定不移地落實科學發展觀，把全會提出的各項戰略部署作為我市謀劃『十一五』時期發展思路的重要依據，以科學的態度編制好我市『十一五』規劃。要集中力量做好當前的各項工作。要把學習全會精神同保持共產黨員先進性教育活動結合起來，通過學習，促進先進性教育活動取得紮實成效。要把學習全會精神同抓好經濟工作結合起來，按照市委、市政府的安排部署，狠抓落實，確保全年工作目標任務的全面完成。要把學習全會精神同加強作風建設結合起來，進一步轉變作風，推動各級領導機關、領導乾部深入基層、深入群眾，撲下身子抓好工作落實。要把學習全會精神同做好群眾工作結合起來，幫助群眾解決生產生活中的實際問題。要把學習全會精神同維護社會穩定工作結合起來，做好信訪工作，積極預防和妥善處置群體性事件確保社會穩定。要把學習全會精神同抓好安全生產工作結合起來，進一步落實安全生產各項措施，確保人民群眾生命財產安全。

　　四、加強領導，把學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的活動不斷引向深入

　　全市各級黨組織要把學習貫徹十六屆五中全會精神作為當前頭等重要的政治任務，擺在重中之重的位置，制定科學的學習規劃，精心部署，狠抓落實。各級黨組織主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，形成一級抓一級，一級帶一級，全黨抓學習的工作格局。各級領導乾部要帶頭學習好、領會好、掌握好、貫徹好十六屆五中全會精神。各級組織部門要把學習貫徹十六屆五中全會精神與乾部教育培訓工作結合起來，與加強領導班子建設和基層黨組織建設結合起來，認真做好組織協調和督促檢查工作。各級宣傳部門要在抓好黨委中心組學習的基礎上，通過各種行之有效的形式，抓好十六屆五中全會精神的學習、宣傳、研討和檢查指導工作，推進全市學習不斷深化。黨校、社聯等部門要圍繞十六屆五中全會精神反映出的重大理論和實際問題，集中力量，組織撰寫一批有深度、有分量的理論文章，引導全市廣大黨員乾部群眾加深對十六屆五中全會精神的理解。新聞部門要通過開闢專欄、專題、專刊等多種形式，集中力量，集中版面和時段組織開展好有聲勢、有力度的新聞宣傳活動，為全市學習貫徹活動營造濃厚的輿論氛圍。文化部門要通過創作一批文藝作品和開展群眾喜聞樂見的文化活動，宣傳十六屆五中全會精神，促進全市學習貫徹十六屆五中全會精神活動不斷深入。