東北網10月31日電 就業是民生之本。我省在千方百計增加就業崗位的同時，將更多關注的目光投向下崗失業群體：增加財政投入、推行小額擔保貸款、給予再就業優惠補貼。今年1-9月，全省城鎮新增就業59.8萬人，比去年同期增加12.1萬人；下崗失業人員實現再就業49.6萬人，比去年同期增加6.2萬人；『4050』人員再就業11.3萬人，比去年同期增加1.2萬人；9月底全省城鎮登記失業率為4.24%，比全年控制目標低0.76個百分點。

　　從2003年開始，省委將『促進再就業行動』作為全省十項利民行動之一，擺上經濟社會發展更加突出的位置，列入對市地黨政領導政績考核目標之中。確定在3年內解決150萬名下崗失業人員的再就業問題。社保試點啟動之後，按照國務院關於並軌和再就業緊密結合、控制失業率的要求，我省進一步加大工作力度，取得了較好成效。

　　狠抓再就業優惠政策的落實。通過對再就業政策落實情況進行檢查、召開座談會、設立舉報信箱和投訴電話等方式，及時解決政策執行過程中出現的問題，保證了各項再就業政策的有效落實。2003年至2005年9月底，全省共使用再就業資金14.73億元，其中社保補貼3.1億元、崗位補貼4.32億元、再就業培訓補貼2.38億元、職介補貼0.63億元、勞動力市場建設費3.6億元，用於小額擔保貸款貼息等項支出0.7億元。

　　截至9月底，全省累計為下崗失業人員發放《再就業優惠證》113.4萬本；累計為2.3萬名下崗失業人員發放小額擔保貸款3.8億元；工商登記、稅費減免等優惠政策均得到了較好的落實。

　　強化就業管理和服務手段。目前，全省608個街道、836個鄉鎮、3522個社區全部建立了勞動保障工作機構。同時，為規范就業行為，使失業、就業顯性化，從今年初全省實行就業實名制管理，依托街道、社區，利用信息化手段實施就業和失業登記。出臺了《促進靈活就業暫行規定》，擴大就業補貼發放范圍，除對已並軌『4050』人員從事靈活就業的給予其上年實際繳納基本養老保險費數額的30%%就業補助外，其他並軌的靈活就業人員也給予15%%的就業補貼，以更好地鼓勵和促進靈活就業，保持就業的穩定性。

　　繼續實施『再就業援助行動』。普遍推行了針對就業困難群體的送政策、送信息、送崗位、送技能、送資金等『五送』工作機制，將工作重點繼續放在政府購買公益性崗位安置『4050』人員上，努力幫助困難群體實現再就業。今年1 9月，全省共開發社區保潔、保綠、保安及交通協管、勞動保障平臺等公益性崗位4.29萬個，安置『4050』人員4萬人。

　　統籌城鄉就業，大力發展『打工經濟』。近兩年來，我省加大了農村勞動力轉移工作力度，2003年、2004年分別實現農村勞動力轉移108萬人和357萬人。今年1 9月已轉移農村勞動力361萬人，超過年初確定的350萬人的目標。同時，全省城鎮勞務輸出工作也取得了較好成效，今年以來已輸出49.25萬人，其中下崗失業人員22.8萬人。