東北網哈爾濱11月2日電 日前，哈爾濱第一機器制造集團有限公司領導將一面錦旗送到哈爾濱市國稅稽查局，錦旗上繡著『文明查稅堪稱傾，服務企業見真情』14個金色大字，這是今年以來稽查局收到企業送來的第7面錦旗。哈市國稅稽查局積極尋找有效載體，從公開執法程序，規范執法行為入手，以優化納稅服務，創新執法監督手段為切入點，實施了『陽光稽查』。兩年來，『陽光工程』已廣泛延伸到稽查工作的每個環節，收到了顯著的成效，塑造了國稅稽查隊伍的良好形象。

　　這個局本著嚴格規范執法行為，充分尊重納稅人合法權益的原則，制定了一系列稅務稽查工作制度，使稽查工作的每一個環節、每一個步驟都有所遵循，切實做到在思想上尊重納稅人，在業務上支持納稅人，在執法中便利納稅人，積極為納稅人創造公平、公正、公開的稅收法制環境。在對稽查對象實施稽查時，要提前告知，在送達《稅務稽查通知書》的同時，告知納稅人需准備的有關資料及在檢查過程中享有的權利和義務，做好查前宣傳，使納稅人在充分享受自身權利的情況下，自願接受、主動配合檢查；嚴格規定稽查工作每個環節的工作時限，提高稽查工作效率，縮短了對企業的稽查時間，減輕了對企業財務管理造成的影響；稽查人員把稅收宣傳工作貫穿到稅務稽查工作中，在稽查結束後，針對企業存在的問題，剖析產生問題的原因，提出相應的合理化建議，幫助企業進一步規范財務管理和納稅管理；實施案件回訪制度，對執法行為進行有效的監督，兩年來，稽查分局局長回訪了近100戶企業，不僅詳細了解了稽查人員在稽查過程中的執法情況，而且幫助納稅人解決一些實際困難，受到了納稅人的好評。

　　為了增加稽查工作的透明度，讓納稅人充分享有知情權，這個局編寫了6000餘字的《行政執法公示手冊》，涉及稅務稽查的工作職能、工作范圍、相關法規、乾部違紀舉報監督電話以及舉報中心的工作職能、范圍等16項內容，編制了《告知卡》，告知納稅人享有的權利和應盡的義務、稅企之間的聯系方法等，於今年6月起，免費贈送給納稅人和有關政府部門；定期召開兼職監察員座談會，廣泛征求社會各界對稽查工作的意見和建議，使稅務稽查工作更加公開、透明。

　　『陽光稽查』系列活動的開展，有力地推動了稽查工作向縱深發展，提高了工作效率，規范了稅收執法，錘煉了工作作風，提昇了服務意識。稽查人員轉變思想作風，在依法治稅的同時，堅持做到在執法中服務，服務中執法。在實施稽查時，不僅停留在查帳和補罰稅款上，而且替企業著想，積極獻計獻策，支持和幫扶企業，使納稅人切實感受到國稅稽查部門的精神風貌，拉近了稽查乾部與納稅人之間的感情距離。自稽查局2001年重新組建以來，沒有一名乾部有違規違紀的現象，樹立了國稅稽查的良好形象。隨著『陽光稽查』的進一步推進，國稅稽查工作透明度的不斷提高，使稅務稽查工作真正沐浴在『陽光』裡。