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貧困縣甘南爆出"冷門":規模以上工業增加值列齊市前茅
2005-11-07 10:31:13 來源:東北網-黑龍江日報  作者:陳鳳鳴 路敦英
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  東北網齊齊哈爾11月7日電 日前,全國貧困縣甘南爆出一個『冷門』:今年上半年規模以上工業企業實現增加值、稅金分別同比增長6.9%和34.3%,在齊齊哈爾七區九縣中名列前茅。

  這與他們在考評企業方面改變傳統做法是分不開的。

  過去,在招商引資、上項目考核體系中,一個重要不足就是忽略了對稅收的『統計』。結果,一些企業是『光開花不結果』———規模越來越大,稅收卻不見增長。

  自今年初始,該縣改變了考評標准,在兼顧企業規模的同時,更看重企業稅金的繳納。他們規定:縣級領導每年要使包扶的企業新增稅收30萬元;鄉級領導每年新增稅收10萬元。不論外來企業還是本地企業評價標准就是看稅收繳納的多少(福利型企業看就業)。

  新考核標准促進了工作作風的轉變。眾所周知,稅收中要把相當一部分上繳國家,僅僅為了完成稅收任務弄虛作假,你就必須把國家的那部分稅收也交上,作假成本就大大增加了。為此,有關領導深有感觸:『這種考評方式讓你不會作假,不敢作假,作假成本太大做不起假,剩下的就只有好好服務,讓企業快發展,多納稅了。』

  這種觀點得到了外來投資者的認同。來自內蒙的投資者說:『好企業不在稅上,關鍵是給我們創造出一個興業發財的好環境。甘南通過稅收這個「抓手」做到了這點。試想,如果環境不好,我們發不了財,如何增加納稅?』

  好的環境引來了『鳳鳥』棲息。上半年,該縣招商引資實際到位資金30374萬元,同比增長74.8%。規劃建設了甘南縣生態工業新區和中國富華國際生態產業園,首批入駐項目8項,其中超億元項目5項,實現了歷史性重大突破。國家農業產業化龍頭企業內蒙古知心仁集團投資6.1億元新建的甘南葵花產業園一期加工項目土建工程已完成80%。首期入駐中國富華國際生態產業園的150萬噸玉米精深加工、三精制藥2個項目已全部開工。

  新考評體系也受到當地企業家的歡迎。過去,為了促進招商引資常常給予外來投資者一些本地企業享受不到的優惠政策,容易引起當地經營者不滿,產生招徠『姑爺』冷落『兒』甚至氣跑『兒』的現象。

  『如今,不看「出身」看貢獻,這樣我們就和外來企業站在一個起跑線上了,好!』某酒業老總談起新的考評機制滿臉興奮。他的企業每年上繳稅收2000餘萬元,是縣財政的『臺柱子』。

  招商局長劉志平的感受是:『這種考評辦法簡便易行,到時候到國稅局、地稅局把稅務單子拿來一看,一目了然。再也不用像過去那樣為繁雜的統計和爭論不休撓頭了。』

責任編輯:劉華